Досрочная пенсия по опекунству

Мы подобрали ответы на самые важные вопросы по теме: "Досрочная пенсия по опекунству". Ответы взяты из авторитетных источников. Если возникли вопросы по актуализации данных на 2021 год или другие, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Досрочный выход на пенсию родителей и опекунов детей-инвалидов

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

17 января 2017 16:44

Не все граждане помнят о своем праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:

  • отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения. Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.

Так, например, ребенку в возрасте 20 лет на 1 год устанавливалась инвалидность второй группы, причина инвалидности — «инвалид с детства». Или, ребенку в возрасте 3-х лет устанавливалась инвалидность на срок 2 года. По истечении установленного срока инвалидность была снята.

В обоих случаях одному из родителей, при соблюдении всех необходимых условий, может быть установлена страховая пенсия по старости досрочно.

При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей. Например, отцу инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена, если мать инвалида с детства является получателем пенсии по другому основанию.

Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии. Например, мать ребенка инвалида с детства является получателем страховой пенсии по старости данного вида. По достижении возраста 55 лет она имеет право перехода на страховую пенсию по старости на общих основаниях. После перевода матери на другой вид пенсии, отцу, при наличии всех необходимых условий, также может быть назначена страховая пенсия по старости досрочно как отцу инвалида с детства.

Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей. Например, если в семье имеется более одного ребенка, признанного инвалидом с детства, и оба родителя воспитывали их до достижения ими 8-летнего возраста.

Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются. Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом. При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка. Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом.

Досрочные пенсии для родителей и опекунов детей-инвалидов

Как стать попечителем?

Помимо желания заботиться о больном человеке, для оформления опеки необходимо собрать соответствующие документы, подтверждающие серьезность собственных намерений.

Что потребуется?

Первичное опекунство, которое предусматривает временный присмотр за инвалидом на срок до 6 месяцев, можно оформить при наличии паспорта. Для этого следует обратиться в органы опеки, которые посетят инвалида и назначат наиболее подходящую кандидатуру среди имеющихся. Для оформления постоянной опеки и возможности получать привилегии, необходимо собрать ряд документов, среди которых:

  • Психическая экспертиза – осуществляется специальной комиссией, которая выявляет отсутствие у претендента на опеку скрытой агрессии, недоброжелательности, а также корысти. Дается заключение о психическом здоровье, на основании чего человек может стать опекуном или получить отказ.
  • Комплексное медицинское обследование – показывает состояние здоровья опекуна, что повлияет на дальнейшую способность осуществлять уход за инвалидом. Учитываются травмы и хронические заболевания, а также патологии, которые являются хроническими и могут передаваться подопечному. Обязательным является прохождение нарколога и выявление отсутствия зависимостей.
  • Справка о несудимости – подтверждает отсутствие правонарушений. Документ можно получить через интернет, а также после обращения в ближайший центр полиции.
  • Заявление о желании стать опекуном – готовая форма заполняется непосредственно в органах опеки после того, как будут предоставлены все вышеперечисленные документы, позволяющие претендовать на роль попечителя.
  • Копия свидетельства о браке, либо его расторжении.
  • Автобиография – составляется предполагаемым опекуном в свободной форме, где важно обратить внимание на образование, места работы, жилищные условия и наличия семьи.

В том случае, когда предполагается помещение инвалида на территорию опекуна, где проживает его семья, составляется коллективное заявление о том, что члены семьи не против проживания инвалида.

На сбор документов дается 3 месяца. Именно столько медицинские справки могут использоваться в деле. Если по каким-то причинам этого времени недостаточно либо появились затруднения в получении конкретных документов, можно проконсультироваться в отделе попечительства о дальнейших действиях.

Органы опеки советуют начинать сбор документов с тех, которые имеют наиболее длительный срок годности.

Характеристика опекуна

Данный документ показывает серьезность намерений будущего опекуна, а также уровень его ответственности.

Наиболее полную характеристику можно получить с места работы. Для этого требуется обратиться в кадровый отдел с соответствующим заявлением, после чего в течение 3 рабочих дней составляется характеристика, которая утверждается начальником.

В характеристике указываются такие данные:

  1. Персональные данные, а также информация относительно образования и занимаемой должности.
  2. Личные качества, которыми обладает сотрудник.
  3. Его степень ответственности и надежности.
  4. Наличие поощрений и участие в жизни трудового коллектива.
  5. Наличие вредных привычек, взаимосвязь с коллегами, коммуникабельность и желание прийти на помощь.

В том случае, если будущий опекун не работает и не работал никогда, характеристика может составляться по месту жительства.

Для этого следует обратиться в ТСЖ, после чего уполномоченный опросит соседей и составит соответствующий акт на основании данных, полученных от них. Тут учитывается образ жизни, общительность и открытость.

Читайте так же:  Перерасчет пенсии работающим в советское время

Если собираются документы на полное (долгосрочное) опекунство, то характеристика может составляться органами опеки, которые осуществляли в этот период времени контроль за уходом инвалида. Тут учитывается состояние здоровья, бытовые условия, а также личностные характеристики, которые могут быть подтверждены самим инвалидом (в случае его адекватности).

Пошаговые действия

Первым этапом является обращение в органы опеки с соответствующим заявлением о желании осуществления опеки над конкретным инвалидом. После этого на руки выдается перечень документов, необходимых для подтверждения способности осуществления ухода и опеки над инвалидом (медицинское заключение, справка от нарколога и психиатра, справка о несудимости и отсутствии лишения прав на собственных детей).

Далее потребуется составление характеристики, которая позволит больше узнать о человеке как о личности и степени его ответственности. В перечень документов входит паспорт, свидетельство о браке или его расторжении, а также домовая книга, если планируется разместить подопечного на собственной территории.

По истечении двух недель заявление будет рассмотрено и будет принято решение в отношении конкретного человека. Если кандидатов несколько, органы опеки действуют с максимальной выгодой для инвалида.

В случае, если инвалид помещен в стационар специализированного социального учреждения и требует ежесекундной медицинской помощи, опекунство остается за сотрудниками учреждения, так как в домашних условиях без соответствующих знаний и умений помочь недееспособному невозможно.

Кто может стать попечителем?

На роль попечителя подходят все дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста. Обязательным условием является отсутствие судимости и уравновешенная психика. Перед тем, как получить опеку над инвалидом, человек должен осознавать всю ответственность, которая ложиться на его плечи. Больному недееспособному человеку потребуется уделять внимание 24 часа в сутки, поэтому личное время может быть ограничено.


В случае, когда родственники не могут взять опеку над инвалидом по различным причинам, его передают на содержание в специализированные центры, которые занимаются такими людьми. Квалифицированный персонал сможет удовлетворять не только бытовые, но и медицинские потребности, что для инвалида будет гораздо лучше. В таком случае выплата денежных пособий от государства осуществляется в фонд дома инвалидов, который берет на себя обязательства по уходу и содержанию за больным человеком.

Никто не в состоянии назначить опекунство принудительно, даже если речь идет о близких родственниках. Добровольное решение подтверждается собственным желанием помогать больному человеку.

Если у семьи нет возможности брать на себя такую ответственность, опека может возлагаться на социальные специализированные учреждения, где инвалиды могут находиться всю свою оставшуюся жизнь.

В том случае, когда опекун ранее получал опеку над другим инвалидом, но не справился со своей задачей и по решению суда был лишен своих прав, оформление нового попечительства невозможно. Также нельзя стать опекуном, если:

  1. Имеются заболевания, которые протекают в хронической форме и могут передаваться инвалиду.
  2. Травмы и наличие инвалидности, что не позволит полноценно осуществлять уход за подопечным.
  3. Психо-эмоциональная нестабильность, что подтверждается соответствующей экспертизой.
  4. Отсутствие навыков в уходе за инвалидом и нежелание проходить соответствующее обучение.
  5. Наличие судебных решений о лишении или ограничении родительских прав в отношении собственных детей.

Если на роль попечителя рассматриваются несколько кандидатур, предпочтение в большей степени отдают ближайшим родственникам.

Формы опеки

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

  • является психически нездоровым;
  • по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

  1. Инвалиды 1 группы;
  2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
  3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

  1. Документы удостоверяющие личность;
  2. СНИЛС;
  3. Трудовые книжки (при наличии)
  4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
  5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Читайте так же:  Льгота на отопление ветеранам боевых действий

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

  1. фактического прекращения ухода;
  2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
  3. прекращение выплаты пенсии;
  4. трудоустройство;
  5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
  6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
  7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Что такое трудовой стаж?

Прежде всего, стоит выяснить, что скрывается под определением трудовой стаж согласно нормам отечественного законодательства.

В законодательстве РФ существует определение страхового трудового стажа.

Акт законодательства «О трудовых пенсиях», действующий в стране на данный момент, определяет стажем общую продолжительность работы по договору или иной вид общественно-полезной деятельности, предусмотренной законом.

Важной составляющей понятия страхового (по старому – трудового) стажа считается оплата взносов в ПФ на протяжении трудовой деятельности человека. Именно этот момент юридически значим и является основанием для назначения определенной суммы пенсии.

Второй значимый момент – существование периодов, в которые гражданин фактически не осуществлял трудовой деятельности и не вносил взносы в ПФ, но которые по законодательству считаются в общий страховой стаж.

Обычно таковыми признаются промежутки времени, в течение которых то или иное лицо, не теряя трудоспособности, не могло осуществлять трудовую деятельность в силу ряда значимых причин.

Сюда относятся установленный законодательством срок ухода за ребенком, служба в армии, временная потеря трудоспособности, периоды получения пособия, а также время, проведенное в местах лишения свободы по незаконному приговору. Но входит ли опекунство в трудовой стаж?

Региональные программы

В различных регионах России существуют программы, предусматриваемые дополнительную поддержку опекунам инвалидов. Государство берет на себя большую часть расходов инвалида, позволяя опекуну увеличивать размеры собственных ежемесячных выплат.

Что касается медикаментов, то определенная часть может получаться бесплатно по требованию. Опекуну достаточно обратиться в районную поликлинику с соответствующим заявлением.

Размер выплат опекунам может изменяться в разных частях России.

Пенсия для опекунов детей-инвалидов

Если в семье имеется один ребенок-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе, то правом досрочного выхода на пенсию наделен только тот родитель, на которого оформлена опека.

При наличии 2 и более детей-инвалидов в семье, оба родителя получают возможность выйти на пенсию досрочно. Выплата пенсии возможна только в том случае, если имеется трудовой стаж: не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 – у женщин.

Опекуны имеют право получать пенсию по достижению 50 лет у женщин и 55 лет у мужчин. Также период выхода на пенсию может быть пересчитан по формуле: пенсионный возраст уменьшается на 1 год за каждые 1,5 года опекунства.

Средняя сумма пенсии зависит от множества показателей, включая особенности труда и региона проживания. Учитываются также количество детей-инвалидов, над которыми была оформлена опека. Если по достижению пенсионного возраста опекун не в состоянии продолжить свою заботу об инвалиде, пенсия не насчитывается.

Нюансы начисления пенсии: идет ли стаж опекунам и попечителям?

Опекунство – распространенная в отечественной и мировой практике форма устройства несовершеннолетних или недееспособных из-за почтенного возраста и проблем со здоровьем лиц.

Есть законные представители опекаемого. Они имеют законное право совершать от его имени и в его интересах все значимые юридические действия.

Учитывая важность института опекунства для благополучия общества, государство идет на предоставление определенных льгот и преференций данной категории граждан. В связи с этим необходимо разобрать вопрос – идет ли стаж опекунам согласно законодательству РФ?

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

07 ноября 2019 17:44

Отделение ПФР по г. Севастополю напоминает, что в семьях, воспитавших ребенка-инвалида до возраста 8 лет, один из родителей может выйти на пенсию досрочно. Кто именно воспользуется этим правом — папа или мама — семья определяет сама. Кроме того, неважно, в каком возрасте ребенок был признан инвалидом.

Так, в 50 лет на страховую пенсию по старости может уйти мать ребенка-инвалида, имеющая минимальный страховой стаж – 15 лет.

Отец ребенка-инвалида приобретает право на досрочную пенсию в 55 лет. Страховой стаж у мужчин должен составлять не менее 20 лет.

На досрочную пенсию может выйти сначала мать, а затем отец. Такая ситуация может возникнуть, если сначала на досрочную пенсию в возрасте 50 лет выходит мама ребенка-инвалида. Затем она достигает общеустановленного пенсионного возраста, в то время как отец ребенка в возрасте 55 лет и старше еще не достиг общеустановленного пенсионного возраста. В таком случае он может воспользоваться правом выйти на досрочную пенсию.

Отметим, что опекунам детей-инвалидов также положена льгота: если опекунство было установлено до исполнения ребенку 8 лет, то для них срок выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждые 1,6 года опеки над ребенком. При этом сократить возраст выхода на пенсию можно не более, чем на 5 лет.

Важное про пенсию опекунам инвалидов

Человек, признанный инвалидом по закону, нуждается в постоянной помощи, которая связана с невозможностью самообслуживания. Опекун, который берет все заботы по обслуживанию инвалида лишается возможности полноценного заработка и материального обеспечения своей семьи. Государство идет на встречу, выплачивая материальную ежемесячную помощь опекуну, которая может расходоваться на личные потребности.

Другие льготы для опекунов и попечителей

Помимо зачисления срока опекунства в страховой стаж, опекунам и попечителям предоставляются и другие льготы.

Прежде всего, речь идет о денежных выплатах, которые призваны заместить не полученный в результате невозможности работать доход.

Существует как государственная выплата, так и региональные доплаты, о перечне которых можно узнать в местном органе опеки. Так, работающий опекун ребенка до 3,5 лет имеет право на отпуск по уходу за ребенком. Кроме того, он получает дополнительный ежегодный отпуск.

Читайте так же:  Выход на пенсию по смешанной выслуге

Налоговый вычет – еще одна форма поддержки опекунов и попечителей. При этом вычеты предоставляются на сумму от 1400 до шести тысяч рублей в зависимости от количества детей, взятых на попечительство.

Кроме того, опекун имеет право на бесплатное сопровождение опекаемого. Если опекун и опекаемый живут раздельно, ему предоставляется бесплатный проезд к месту проживания опекаемого.

Устанавливаются также региональные льготы. Это могут быть доплаты – постоянные или единовременные, льготы на коммунальные платежи и другие субвенции. Все они направлены на поддержку опекуна, улучшающего качество жизни несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Досрочная трудовая пенсия по старости родителям инвалидов с детства и опекунам инвалидов с детства

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста:

Видео (кликните для воспроизведения).

1. одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчинам – по достижении 55 лет, женщинам — по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет);

2. опекунам инвалидов с детства или лицам, которые являлись опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения возраста 8 лет. Им трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Закон различает понятия «ребенок-инвалид» и «инвалид с детства». Категория «ребенок-инвалид» устанавливается лицам, не достигшим 18-летнего возраста, а инвалидность с детства – по достижении этого возраста.

Документом, подтверждающим, что ребенок является (являлся) инвалидом, служит выписка из акта освидетельствования, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы. Во внимание принимаются и выданные ранее в установленном порядке медицинское заключение учреждений здравоохранения о признании ребенка инвалидом или выписка из акта освидетельствования врачебно-трудовой экспертной комиссией о признании лица инвалидом с детства.

В качестве документа, подтверждающего факт воспитания ребенка до восьмилетнего возраста, предъявляется справка жилищных органов или органов местного самоуправления либо иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях – решение суда об установлении этого факта.

При определении права на досрочную пенсию по старости не имеет значения, является ли ребенок инвалидом на момент установления пенсии его родителю. То есть, возможны случаи, когда инвалидность с детства установлена после достижения ребенком 18 лет; однако это не лишает его мать или отца, воспитавших данного ребенка (признанного впоследствии инвалидом с детства), возможности получить пенсию по старости досрочно. Срок, в течение которого ребенок должен иметь инвалидность, чтобы его родители приобрели право на досрочное пенсионное обеспечение, не определен. Следовательно, этот период может быть и крайне непродолжительным.

Наряду с родными детьми, могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста.

При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.

Действующим пенсионным законодательством определено, что получателем досрочной трудовой пенсии по старости по рассматриваемому основанию может быть один из родителей (мать или отец) ребенка-инвалида с детства (ребенка-инвалида). Следовательно, в случае перехода матери с досрочной трудовой пенсии по старости в связи с воспитанием ребенка-инвалида с детства (ребенка-инвалида) до достижения им возраста 8 лет на другой вид пенсии либо прекращение выплаты указанной пенсии матери в связи с ее смертью, отцу может быть назначена указанная пенсия за того же самого ребенка. Кроме того, назначение досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ отцу возможно независимо от того, что получателем пенсии по тому же основанию является мать, если в семье имеется другой ребенок-инвалид с детства (ребенок-инвалид), и отец воспитывал его до достижения восьмилетнего возраста.

В соответствии со статьей 145 Семейного кодекса РФ, опека устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей (в связи с их смертью, лишением родительских прав, признанием недееспособными, болезнью и т.д.), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет.

Согласно статье 32 Гражданского кодекса РФ, опека также может быть установлена над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

Право на досрочную пенсию по старости имеют опекуны инвалидов с детства, которые являются таковыми на момент обращения за пенсией, а также лица, которые ранее являлись опекунами инвалидов с детства, но на момент назначения пенсии таковыми не являются.

Для приобретения права на пенсию опекунам (бывшим опекунам) необходимо, чтобы они воспитывали инвалидов с детства до достижения ими восьми лет.

При назначении пенсии опекунам не имеет значения, была ли установлена ребенку инвалидность до или после достижения им возраста восьми лет, однако необходимо, чтобы до этого момента было установлено опекунство. Вместе с тем, для снижения возраста выхода на пенсию (на один год за полтора года опекунства) учитываются те периоды, когда ребенок являлся инвалидом с детства (ребенком-инвалидом) с одновременным наличием у опекуна в эти периоды соответствующего статуса. Периоды осуществления попечения за ребенком-инвалидом (по общим правилам с 14 до 18 лет) в расчет не принимаются.

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2020 году

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Читайте так же:  Размер льготной пенсии матерям детей инвалидов

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Другие льготы

Опекун имеет право:

  1. Получать льготы на оплату коммунальных услуг, в размере 50%, если инвалид проживает вместе с семьей попечителя.
  2. Ежемесячно получать выплаты в размере 5 500 рублей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом.
  3. Пользоваться имуществом инвалида, но распоряжаться им в интересах последнего.
  4. На свое усмотрение формировать расходы на содержание инвалида так, чтобы в течение месяца он ни в чем не нуждался.

После снятия опеки все выплаты прекращаются.

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

  • отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
  • положительные данные с места проживания, работы/учебы;
  • положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
  • акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Размер пенсии

Опекуну инвалида положено ежемесячное пособие в размере 1 200 рублей, если опекун признан дееспособным, но не может работать по причине постоянного ухода за инвалидом. Кроме этого, попечитель имеет доступ к личному счету инвалида, а также получает полное право на расходование его денежных средств, которые тратятся на медикаменты, питание, предметы личной гигиены, одежду.

Каждый месяц, в некоторых случаях чаще, к инвалиду наведываются сотрудники органов опеки, оценивая:

  1. Условия жизни и содержания инвалида, наличие личных вещей и предметов индивидуальной гигиены.
  2. Лекарства и все необходимые средства по уходу.
  3. Состояние здоровья и обращение опекуна к докторам.

Составляется акт, где указываются все данные о содержании инвалида. В некоторых случаях потребуется составление отчета:

В случае нерациональной растраты денежных средств и отсутствие должного ухода подается ходатайство в органы опеки о необходимости проведения более глубокой проверки с отслеживанием траты личных денежных средств инвалида.

Может ли одинокая женщина оформить опекунство?

В том случае, если женщина является вменяемой, несудимой и не ограниченной в правах на собственных детей, она может оформить опеку над инвалидом, даже если последний не является ее родственником.

Когда речь идет об опеке детей-инвалидов, предпочтение отдают семьям, поскольку зачастую пособий, выплачиваемых на подопечных недостаточно для покрытий всех потребностей.

Входит ли опекунство и попечительство в трудовой стаж?

В законодательстве разделены опека и попечительство. Причем обе эти формы объединяет передача судом прав ребенка или недееспособного гражданина третьему лицу.

Однако опека подразумевает полную недееспособность лица, она устанавливается до 14 лет или для лиц с серьезными нарушениями здоровья.

Если ребенку исполнилось 14 лет, либо состояние здоровья лица позволяет ему осознанно совершать ряд юридически значимых действий, устанавливается попечительство. При данном виде правовых отношений попечитель осуществляет юридические действия от имени взятого на попечение лица лишь в наиболее важных и ответственных случаях.

Читайте так же:  Второй и третий ребенок двойня выплаты

Благодаря какому механизму опекунство над ребенком может быть прировнено к периоду трудовой деятельности? Все дело в том, что законом установлено – общественно-полезная деятельность равнозначна работе на предприятии или в какой-либо иной организации.

Но считается ли опека такой деятельностью, при которой опекуну идет стаж?

В случае принятия опеки над несовершеннолетним заключается договор о передаче детей семье.

Учитывая, что за принятие на себя обязанностей опекуна предусматривается выплата государством различных субвенций, формально договор опеки считается договором оказания возмездных услуг. Об этом говорит статья 783 ГК.

Таким образом, договор опеки считается основанием для признания деятельности опекуна официальной трудовой деятельностью. А значит, период, в течение которого действует договор опеки, обязаны засчитать в страховой стаж.

Но ведь попечительство является иной формой устройства несовершеннолетнего ребенка. Засчитывается ли стаж для опекуна в этом случае? Законодательство дает четкий ответ – и опека, и попечительство обязательно входят в общий страховой стаж.

Зачастую возникают ситуации, когда в силу возрастных изменений в физической умственной деятельности ухода требует пожилое лицо, а не ребенок. Идет ли стаж опекунам пожилых людей?

Сорок первая статья ГК и Закон Федерации «Об опеке» определяют два вида опеки над пожилым человеком. В зависимости от его потребностей и состояния здоровья, разделяют полную опеку и патронаж.

Патронаж назначается с соблюдением следующих правил:

  • опекаемое лицо сохранило психическое здоровье;
  • опекаемое лицо и опекун принимают патронаж добровольно;
  • заключается установленный Договор патронажа.

При этом существует ряд ограничений. Патронаж не может быть установлен над недееспособным лицом, опекуном не может быть сотрудник органа попечительства. Нельзя устанавливать патронаж принудительно, в том числе – по решению суда.

Если патронаж осуществляется без нарушений законодательства, срок действия договора патронажа зачисляется в трудовой стаж в полном объеме.

Если человек не достиг 80-ти лет, но является инвалидом, ему также необходим опекун. В этом случае также предусмотрены определенные льготы, в том числе и относительно подсчета страхового стража.

Важным моментом в этом случае является инвалидность. Ведь ее группа присваивается человеку в зависимости от того, насколько заболевание или травма влияют на его возможность осуществлять трудовую и бытовую деятельность. Так, инвалид I группы не может не только работать, но и удовлетворять даже собственные потребности.

Вторая группа подразумевает способность обслуживать себя и работать при создании определенных условий для этого, а третья – необходимость лишь дополнительной социальной защиты и помощи.

На основании этого лишь уход за инвалидом I группы считается ситуацией, при которой трудоспособный гражданин лишается возможность работать. Соответственно, и в трудовой стаж засчитывается лишь период, в течение которого лицо опекает инвалида 1-й группы.

За опеку над престарелым человеком старше 80 лет

Лицо восьмидесяти лет и старше, имеющее приводящее к недееспособности возрастное заболевание, также требует опеки.

Опекуном может быть исключительно дееспособный неработающий гражданин, находящийся в трудоспособном возрасте.

Таким образом, не допускается установление опеки одного пенсионера по возрасту над другим.

При этом весь период осуществления этих обязанностей засчитывается в стаж. По закону, каждый год опекунства засчитывается в страховой стаж с коэффициентом 1,8.

За опекунство над инвалидом 1 степени

Если возникают обоснованные подозрения, что опекун распоряжается средствами или имуществом, вверенным ему, с нарушением условий договора или прав опекаемого, опекунство может быть аннулировано.

При этом выплачиваемое опекуну инвалида первой группы пособие считается личным доходом опекуна. Эти денежные средства лицо, осуществляющее опеку, может тратить по своему усмотрению на любые нужды. Контроль над тратами данных выплат осуществляться не может.

Получение данной выплаты рассматривается как замещение заработной платы, не получаемой в силу невозможности осуществления трудовой деятельности в период опеки, который зачисляется в общий страховой стаж.

За опеку над инвалидом детства

Если осуществляется опека над инвалидом детства, трудовой стаж за данный период начисляется исключительно в случае, если опекаемому не исполнилось 18-ти лет.

После совершеннолетия опекаемого инвалида детства страховой стаж не начисляется.

Исключение их этого правила действует лишь для инвалидов детства 1-й группы. Если опекаемому присвоена первая группа инвалидности, страховой стаж засчитывается в течение всего периода опеки над ним.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Законные основания

Опека над взрослым инвалидом в большей степени – дело добровольное, но в некоторых случаях поощряется со стороны государства. Если опекун официально не трудоустроен по причине нехватки времени, которое в большей мере расходуется на удовлетворение потребностей недееспособного человека, он может рассчитывать на выплату пенсии в размере 60% от минимальной заработной платы. Это право закреплено законом от 4 июня 2007 г. №343.

Денежные выплаты осуществляются ежемесячно любым удобным способом до тех пор, пока человек осуществляет уход за инвалидом.

Если опекунство передается третьему лицу либо соответствующему органу, денежные средства выплачиваются непосредственно им.

Последние изменения

Видео (кликните для воспроизведения).

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Источники

Досрочная пенсия по опекунству
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here