Индексация пособия по безработице

Мы подобрали ответы на самые важные вопросы по теме: "Индексация пособия по безработице". Ответы взяты из авторитетных источников. Если возникли вопросы по актуализации данных на 2020 год или другие, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Как получить пособие по безработице

1. Кто может получать пособие по безработице?

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

2. Каков размер пособия по безработице?

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

  • за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
  • уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
  • вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

  • вы впервые ищете работу;
  • за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
  • вы не работали более года;
  • вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
  • вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
  • на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
  • в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
  • вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

  • вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
  • вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
  • вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

3. В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

  • отпуска по беременности и родам;
  • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
  • призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

  • в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
  • через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
  • через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
  • будете отчислены с места обучения за виновные действия;
  • нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
  • придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

  • вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
  • центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

  • вы найдете оплачиваемую работу;
  • вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
  • переедете в другую местность;
  • не будете появляться в центре занятости более месяца;
  • попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
  • будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
  • вам будет назначена пенсия.

4. Какие еще выплаты получают безработные?

  • доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
  • компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, включая метрополитен, Московскую монорельсовую транспортную систему и пригородное сообщение на Малом кольце Московской железной дороги (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 385 руб.);
  • материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
  • единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
  • материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства .

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

  • отпуска по беременности и родам;
  • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
  • призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Читайте так же:  Практические занятия по праву социального обеспечения

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Нам надо поговорить

Изначально консультации «по вопросу установления размера пособия по безработице не ниже прожиточного минимума» были запланированы на 2018–2020 годы генеральным соглашением между правительством, работодателями и профсоюзами по инициативе последних. Пока обсуждения не состоялись. Вопрос может быть рассмотрен «в течение 2020 года при соответствующей инициативе профсоюзной стороны», сказали «Известиям» в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой, которая координирует Российскую трехстороннюю комиссию (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений.

Позицию работников в РТК представляет Федерация независимых профсоюзов России. Она намерена провести консультации, сказал «Известиям» зампредседателя организации Александр Шершуков.

В генсоглашении уточнялось, что речь о повышении пособия до прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по стране. По итогам III квартала 2019-го он составлял 12 тыс. рублей. Минтруд утверждает этот показатель примерно через 2–3 месяца после окончания периода, поэтому более близких к сегодняшнему дню цифр еще нет. Минимальный же размер пособия по безработице сейчас составляет 1,5 тыс. рублей, он не менялся с 1 января 2019-го и не будет индексироваться до конца этого года. До предложенной профсоюзами планки не дотягивают даже максимальные выплаты — 11,3 тыс. рублей для предпенсионеров и 8 тыс. рублей для остальных граждан.

— Сегодняшний уровень пособия крайне занижен и не обеспечивает даже элементарного выживания. Поэтому справедливо поднять его по меньшей мере до прожиточного минимума. Предложений по верхней планке пока нет. Если ориентироваться на зарубежный опыт, например, в Израиле пособие по безработице — 90% от утраченного заработка, — сказал Александр Шершуков.

То, что выплаты должны обеспечивать здоровье и достаточные условия жизни, предписывает и конвенция Международной организации труда. По документу, пособие должно составлять не меньше 45% от утраченного заработка гражданина.

«Известия» направили запрос в Минтруд с просьбой сообщить позицию ведомства насчет увеличения выплат безработным.

Как рассчитывается размер пособия по безработице?

Если гражданин был уволен в течение 12 месяцев, предшествовавших периоду наступления безработицы, а его трудовой стаж в этот период составил не менее 26 недель, в первые три месяца ему будут выплачивать 75% от средней зарплаты, а в последующие три месяца — 60% от средней зарплаты. В обоих случаях выплата не может превышать установленные законом 8 000 рублей.

Однако некоторые категории безработных могут претендовать лишь на минимальное пособие в размере 1 500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента. К ним относятся лица, которые:

— впервые ищут работу;

— имеют перерыв в работе больше года;

— отработали меньше 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших периоду наступления безработицы;

— были уволены за нарушение дисциплины;

— прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;

— вышли из членства в крестьянском (фермерском) хозяйстве;

— не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

— были направлены органами службы занятости на обучение и отчислены за виновные действия.

Индексация раз в десять лет. Насколько увеличится пособие по безработице?

В России впервые за десять лет увеличится размер пособия по безработице. Индексацию минимального и максимального пособия утвердило правительство России, а ранее соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Рассказываем, насколько увеличатся выплаты для безработных россиян, кому положено максимальное пособие и что нужно сделать, чтобы безработному получить эти деньги.

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Читайте так же:  Уровень гарантия


Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.


Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Правила начисления

Гражданин, получивший официально статус безработного имеет право на получение выплат, не ниже 1 500 рублей и не выше 8 000 рублей – именно такие размеры пособий по безработице установило правительство на 2020 год для трудоспособного населения. Максимальная ежемесячная выплата предпоенсионерам установлена на уровне 11 280 руб.

Расчет суммы, которую ежемесячно будут начислять безработному, зависит от многих факторов. В первую очередь это доходы, фиксированные в НФС за последнее 6 месяцев последнего трудового периода. Таким образом, для лиц, отработавших на последнем месте работы не менее 26 недель (1040 рабочих часов), уволенных не «по статье» и обратившихся в Центр занятости не позднее 12 мес. с даты официального увольнения, установлены такие размеры выплат:

  • 75% от среднего дохода в первые 3 месяца;
  • 60% — в последующие 3 месяца.

Тем, кто хочет трудоустроиться впервые или не может найти работу после долгого перерыва (год и более), был уволен «по статье» либо не проработал на последнем месте работы 26 недель, а также для лиц, покинувших обучение от Центра занятости, выплаты будут назначены в минимальном размере и только на 3 месяца.

Повторно претендовать на пособие по безработице можно только по истечению 6 месяцев после завершения выплат предыдущего отчетного периода.

Важно! Для тех, кто был снят с учета в Центре занятости из-за нарушения порядка прохождения перерегистрации, отказался от трудоустройства либо пытался получить выплаты обманным путем, повторное право на оформление пособия с 1 января 2019 года предоставляется только спустя 12 месяцев.

Готовь казну с мая

Консультации важно провести в начале бюджетного цикла, отметил в беседе с «Известиями» вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП, представляет в РТК сторону работодателей) Федор Прокопов. Это позволит при необходимости заложить дополнительные средства на следующий год.

— Поэтому мы предложили обсудить вопрос о минимальном и максимальном размерах пособия по безработице в мае. И профсоюзы, и Татьяна Алексеевна (Голикова. — «Известия») с этим согласились, — рассказал Федор Прокопов.

У стороны работодателей предложений о размерах пособий нет, отметил он. Но добавил, что сегодня выплаты не обеспечивают и четверти утраченного заработка, и эту ситуацию вряд ли можно назвать справедливой.

Для решения задачи по увеличению выплат безработным стоит возродить существовавший в России до 2001 года Государственный фонд занятости населения, предложил профессор кафедры управления персоналом Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Аналогичные структуры есть в европейских странах.

— Работодатели платят в фонд 2% от зарплат. Затем, если человек теряет место, первые три месяца он получает из фонда пособие в 80% от заработка. Потом, если не находит работу, — меньше, 60%, потом еще меньше, 40%. Понижение нужно, чтобы «вытолкнуть» человека на рынок труда, не позволить ему стать «профессиональным безработным», — рассказал эксперт.

Сколько месяцев можно стоять на бирже труда?

Находиться на учете в органах занятости можно сколько угодно. А вот сроки получения пособия по безработице ограничены. Каждый период выплаты не может быть больше 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

С учета безработный снимается в следующих случаях:

  • когда находит работу;
  • после прохождения профессионального обучения (по направлению службы безопасности);
  • после длительной неявки на биржу труда (без уважительной причины);
  • переезда в другой регион;
  • при попытке получить пособие обманным путем;

Кто может получать пособие по безработице?

Пособие выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Об этом говорится в законе РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Для этого безработные россияне, не получающие пенсию и не проходящие обучение по очной форме обучения, должны зарегистрироваться в центре занятости населения. После постановки на учет пособие по безработице будут выплачивать ежемесячно, но только в случае, если гражданин будет проходить перерегистрацию в установленные сроки и соблюдать ее условия.

Видео (кликните для воспроизведения).

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Однако данную выплату можно получать лишь шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Еще меньше сроки получения пособия у тех, кто впервые ищет работу, у кого был перерыв в работе больше года, кто отработал меньше 26 недель за год до наступления периода безработицы, а также у тех, кого уволили за нарушение дисциплины. В данных случаях пособие будут выплачивать не более трех месяцев.

Региональные надбавки и доплаты

Минимальный и максимальный порог, установленный правительством на федеральном уровне, может быть повышен. Получать больше будут жители регионов, для которых действуют региональные коэффициенты, а также те, кому региональные власти установят соответствующие доплаты.

Читайте так же:  Положена ли пенсия по потере кормильца жене

Так, максимальный коэффициент 2,0 в 2020 году будет применяться при начислении пособия по безработице в таких регионах:

  • Чукотский АО;
  • Нижнеколымский р-н (Якутия);
  • Алеутский р-н (Камчатка);
  • Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы и Курильские острова (Сахалинская обл.);
  • пос. Усть-Куйга Усть (Янский р-н).

Тут трудоспособные безработные будут получать от 3 000 до 16 000 рублей, а предпенсионеры – до 22 560 рублей.

Размер доплат, на которые могут рассчитывать жители Санкт-Петербурга, которые находятся на учете в Центре занятости, непосредственно зависят от того, принимает ли безработный участие в общественно полезных работах.

Что нужно сделать, чтобы получать пособие по безработице?

Чтобы зарегистрироваться на бирже труда, потребуются следующие документы:

  • паспорт;
  • документы об образовании и профессиональной квалификации (диплом, аттестат);
  • трудовая книжка;
  • справка с последнего места работы с указанием среднего оклада за три месяца (это не то же самое, что 2-НДФЛ. Заполняется справка по специальной форме, образец которой можно скачать с сайта Департамента труда и занятости населения г. Москвы trud.mos.ru).
  • индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов).

Каким теперь будет пособие по безработице?

С 1 января следующего года минимальный размер пособия вырастет с нынешних 850 рублей до 1,5 тысячи рублей в месяц. Максимальное пособие увеличивается с 4,9 тысячи до 8 тысяч рублей.

Кроме того, впервые устанавливается пособие для безработных соотечественников предпенсионного возраста. Его максимальный размер — 11280 рублей в месяц.

По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, в следующем году государство перечислит регионам 53,4 миллиарда рублей вследствие увеличения пособия по безработице (вместо 39 миллионов рублей). В 2020 — 2021 годах на выплаты пособий в регионы будет направлено по 54,3 миллиарда рублей.

Кому положено минимальное, а кому максимальное пособие?

Минимальное пособие по безработице положено гражданам, ранее не работавшим, а также лицам с перерывом трудовой деятельности более года. Минимальное пособие также положено уволенным за нарушение трудовой дисциплины, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы (уволенные по инициативе работодателя) и имевшим оплачиваемую работу менее 26 недель.

«В теории размер пособия высчитывается исходя из процентного отношения к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы. В первый год нахождения на бирже безработный соискатель может претендовать: в первые три месяца — 75% от средней зарплаты, в последующие четыре — 60%, оставшиеся пять месяцев — 45% от средней зарплаты. Но поскольку в любом случае его пособие должно укладываться в границы между минимальным и максимальным, то больше отведенной законом суммы кандидат не получит, даже если на последней работе его зарплата была под сто тысяч рублей», — поясняли АиФ.ru специалисты рекрутингового портала Rabota.ru.

Отметим, что пособие по безработице может быть урезано на 25% в следующих случаях:

— неявки (без уважительной причины) на переговоры о трудоустройстве в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

— отказа (без уважительной причины) явиться на биржу труда для получения направления на работу (или обучение).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Индексация пособий по безработице на следующий год может не состояться

VGstockstudio / Shutterstock.com

Проект 1 соответствующего постановления Правительства РФ размещен Минтрудом России на Федеральном портале проектов нормативных актов. Министерство предлагает в 2018 году оставить размеры пособий по безработице на нынешнем уровне: минимальный – 850 руб., максимальный – 4900 руб. (постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. № 1326).

Отметим, что размеры указанных пособий ежегодно устанавливаются правительством (п. 2 ст. 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В то же время последняя индексация пособий по безработице проводилась еще в 2009 году, когда минимальный и максимальный размер пособия был увеличен с 781 руб. и 3124 руб. соответственно, до действующих в настоящее время значений (постановление Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. № 915).

В течение какого срока гражданин признается безработным, если служба занятости не может предоставить гражданину подходящую работу в течение 10 дней со дня регистрации? Ответ – в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Общественное обсуждение документа продлится до 12 августа.

Правительство установило размеры пособий по безработице на 2020 год

Стало известно, какие минимальные и максимальные размеры пособий по безработице установило Правительство РФ на 2020 год. Предлагаем детально разобраться в правилах начисления и сроках выплат, а также узнать, какие региональные коэффициенты и доплаты позволят безработным россиянам получать увеличенные выплаты.

Что изменится в 2020 году

Согласно нормам, установленным правительством на 2020 год, размеры пособий по безработице останутся на прежнем уровне. Индексации данного вида выплат не планируется, как и пересмотр правил начисления государственной помощи.

Таким образом, в грядущем году будут актуальны все нововведения 2019 года, среди которых наиболее значимыми были:

  • повышение минимального и максимального порогов до 1 500 и 8 000 рублей соответственно;
  • повышение максимальной выплаты для предпенсионеров до 11 280 руб.;
  • сокращение стандартного периода выплат до 6 месяцев (ранее было 12) и периода минимальных (и повторных) выплат до 3 месяцев;
  • введение ограничений для граждан, досрочно снятых с учета.
Читайте так же:  Как получить выплату за рождение третьего ребенка

Что положено безработному помимо пособия?

Помимо содействия в поиске работы и получения пособия, безработный гражданин имеет право на:

  • бесплатные консультации,
  • бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
  • бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства,
  • психологическую поддержку,
  • профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

Без труда: чиновники согласились обсудить повышение выплат безработным

Чиновники готовы обсудить повышение нижней планки размера пособий по безработице до прожиточного минимума. Такие консультации могут пройти в этом году на площадке Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, выяснили «Известия». Сегодня самое низкое пособие по безработице составляет 1,5 тыс. рублей, а прожиточный минимум — около 12 тыс. Чтобы так значительно увеличить выплаты, необходимы либо многолетний переходный период, либо создание отдельного фонда, куда граждане будут направлять часть зарплаты на случай потери работы.

Порядок оформления

Для оформления пособия оставшийся без работы гражданин РФ должен обратиться в региональный Центр занятости по месту регистрации. Статус «безработный» и право на помощь от государства получают не все, а только те граждане, которым не удалось найти новое место работы или начать обучение в рамках программы переквалификации в течение 10 дней с момента обращения в службу занятости.

Для постановки на учет необходимо написать заявление (образец дадут в ЦЗ), а также предоставить:

  • паспорт гражданина РФ;
  • трудовую книжку (а также трудовые договора, если есть);
  • справку о доходах (за последние 6 мес. до увольнения);
  • дополнительный пакет документов, подтверждающих семейное положение, наличие несовершеннолетних детей, инвалидность и другие важные факты.

Важно помнить, что для сохранения статуса и получения выплат безработный обязан регулярно посещать Центр занятости и откликаться на предлагаемые ему вакансии. В случае пьянства, неявки в назначенный день без уважительной причины, отказа от попыток трудоустроится (в том числе и от оплачиваемых общественных работ) или проходить переквалификацию, выплаты могут быть приостановлены на 3 месяца.

Подробнее о том, какие нововведения вступили в силу еще в январе 2019 года и будут актуальны при начислении пособия по безработице в 2020 году, смотрите в этом видео:

Пособие по безработице. Кого ждут повышенные выплаты.

С начала года законодатели не раз обсуждали тему пособий для безработных. В Госдуме выступали с инициативой ввести ежемесячные выплаты для домохозяек. В правительстве планируют рассмотреть вопрос повышения пособия по безработице. Решение об увеличении выплат могут принять уже в ближайшее время. При этом определённые изменения уже вступили в силу. Лайф разбирался, кто имеет право на повышенные пособия и как будут поддерживать безработных в этом году. Порядок определения размера пособия по безработице устанавливается законом «О занятости населения в РФ». В нём говорится, что выплаты экс-работникам, уволенным на любых основаниях, начисляются в процентном отношении к среднему заработку. При этом в первые три месяца пособие выплачивается в размере 75% от зарплаты, а в следующие три месяца — 60%.

В то же время размер пособия по безработице имеет жёсткие верхние и нижние границы. Минимальная и максимальная суммы выплат определяются правительством ежегодно.

— Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, на 2020 год минимальная величина пособия по безработице — 1500 рублей, максимальная — 8000, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова. — Есть исключение — это граждане предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия по безработице составляет 11 280 рублей. Как гласит закон о занятости, под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. В том числе и назначенную досрочно. Повышенное пособие по безработице для предпенсионеров стало дополнительной мерой соц. гарантии. Эта мера поддержки появилась после повышения пенсионного возраста. В то же время есть категория граждан, которые могут претендовать только на минимальное пособие в размере 1500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента, — отметила старший юрист благотворительного фонда «Единое сердце» Юлия Гребенникова. — К ним относятся люди, которые впервые ищут работу или имеют перерыв в работе больше года.

Есть ещё один нюанс. Безработными не могут быть признаны граждане, которым начисляется пенсия. Так что неработающий пенсионер не может быть признан безработным. Соответственно, он не имеет права и на пособие по безработице.

— Что касается индексации выплат в социальной сфере, которая проходила с первого февраля, то пособий по безработице она не коснулась, — отметила Ольга Широкова. — Конечно, вопрос этот достаточно актуальный. Так как индексация пособия по безработице и возможное приравнивание его размера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения может позволить не снижать материального положения граждан в период поиска подходящей работы. В том числе предпенсионеров.

Кстати, у предпенсионеров есть ещё одна льгота. В самом крайнем случае, если они долго не могут найти работу, есть возможность выйти на пенсию на два года раньше.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ – ОПЯТЬ БЕЗ ИНДЕКСАЦИИ

Как стало известно на заседании Российской трехсторонней комиссии 28 октября, пособия по безработице в следующем году останутся без изменений. Как и прежде, минимальная выплата составит 850 рублей, а максимальная — 4,9 тыс. рублей. Профсоюзы напомнили, что эти суммы не индексировались уже 6 лет, с 2010 года.

Как ранее заявил председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, уровень пособия по безработице в России находится на недопустимо низком уровне.

«Если человек потерял работу и зарегистрирован как безработный, пособие должно давать ему возможность физиологически выживать. Сегодня эта сумма от 850 до 4900 рублей. Слабо можно представить себе, чтобы можно было даже выживать на это пособие. А очень часто у безработных есть и семьи», — отметил председатель ФНПР еще в прошлом году.

Вице-премьер Ольга Голодец согласилась со Шмаковым, в том, что величина пособия по безработице находится на крайне низком уровне. Для комплексного решения этой проблемы она предложила создать рабочую группу при Министерстве труда.

Что касается минимального размера оплаты труда, то в будущем году он составит 7,8 тыс. рублей. Таким образом, МРОТ повысят лишь на 4%. При этом соотношение МРОТа и прожиточного минимума упадет с 69,9% в 2016 году до 69,5% в 2017 году. На повышение выплаты из бюджета дополнительно возьмут 5,2 млрд. рублей. Увеличение МРОТ коснется 890 тыс. человек, 72% из них государственные и муниципальные служащие.

Читайте так же:  Авиа льготы пенсионерам

По информации с сайта газеты «Солидарность».

Каким будет пособие по безработице в 2020 году?

Кабмин утвердил размеры пособий по безработице на 2020 год. Соответствующее постановление за подписью премьер-министра России Дмитрия Медведева было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 8 ноября.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Сколько будут платить безработным в 2020 году?

Согласно постановлению правительства РФ от 07.11.2019 № 1426 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год», минимальный размер выплаты составит 1 500 рублей, максимальный — 8 000 рублей. Исключение составят граждане предпенсионного возраста, т. е. те, кто выйдет на пенсию через пять лет. Они смогут получать до 11 280 рублей.

Таким образом, размер пособия по безработице в 2020 году останется на прежнем уровне. В 2019 году Минтруд впервые за десять лет значительно увеличил это пособие. Ранее минимальная выплата составляла 850 рублей, а максимальная — 4 900 рублей.

План на миллионы

В нынешней российской схеме повышение пособий значительно увеличит расходы федерального бюджета, отметил Александр Сафонов. Зато будет выгодно регионам — они освободятся от части расходов на социальную помощь по бедности, добавил он. К слову, вопрос о переходе на страховую модель выплат безработным (описанную экспертом) также планировалось обсудить на РТК, сообщали «Известия» ранее. Пока консультаций не состоялось.

В казне на этот год заложено 54,3 млрд рублей на выплаты пособий по безработице, аналогичные суммы предполагаются на 2021-й и 2022-й. По последним данным Минтруда, на 24 декабря в службах занятости были зарегистрированы 684 тыс. человек. Если предположить, что число официально безработных в течение года останется примерно таким же, на выплату всем этим людям прожиточного минимума потребуется более 90 млрд рублей из федерального бюджета.

Увеличение расходов вдвое вряд ли возможно одним «скачком», отметил профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Александр Щербаков. Однако вполне возможно установить график повышения пособий по меньшей мере на пять лет, предложил он. Это реализуемо лишь в ситуации, если экономический рост ежегодно будет выше хотя бы 1,5%, добавил эксперт.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом стоит учитывать, что число зарегистрированных на бирже труда россиян в связи с увеличением пособий может значительно вырасти. Безработных в стране (по методологии Международной организации труда) более 3 млн человек — но только четверть из них сегодня идет в государственную службу занятости.

Источники

Индексация пособия по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here