Классификация социальных пенсий

6.1. Понятие и виды пенсий в праве социального обеспечения

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и других случаях, установленных за­коном, закрепленное в ст. 39 Конституции, является одним из важнейших социальных гарантий, действующих в любом ци­вилизованном обществе. Основным видом, «сердцевиной» со­циального обеспечения нетрудоспособных граждан является пенсионное обеспечение.

Можно выделить следующие основополагающие прин­ципы, на основе которых будет строиться новая система пенсионного обеспечения.

1. Каждый имеет право на государственное пенсионное обеспечение.

2. Каждый работающий по найму подлежит обязатель­ному государственному пенсионному страхованию.

3. Каждый застрахованный имеет право на трудовую пенсию в соответствии с заработком, с которого уплачива­лись страховые взносы, и продолжительностью страхова­ния.

4. Средства обязательного государственного пенсионно­го страхования используются исключительно на пенсион­ное обеспечение застрахованных. Часть этих средств цент­рализуется и перераспределяется в целях обеспечения пенсионных гарантий граждан независимо от их места жи­тельства на территории РФ.

5. Финансирование государственного пенсионного обес­печения основывается на принципе солидарности, включая солидарность поколений, субъектов РФ и отраслей эконо­мики. Расходы на пенсионное обеспечение лиц, не уча­ствующих в пенсионном страховании, покрываются за счет средств федерального бюджета.

Пенсия — это ежемесячная долгосрочная выплата, на­значаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, дос­тигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инва­лидности, потерявшим кормильца.

В соответствии с действующим законодательством пен­сии можно классифицировать на пенсии по государствен­ному пенсионному обеспечению (Закон о пенсионном обеспечении, Закон о пенсионном обеспечении лиц, прохо­дивших военную службу) и трудовые пенсии (Закон о тру­довых пенсиях).

Пенсии по государственному пенсионному обеспече­нию — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о пенси­онном обеспечении, и которая предоставляется либо в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при дости­жении установленной законом выслуги при выходе на тру­довую пенсию по старости, инвалидности, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, случае наступления инвалид­ности или потери кормильца при достижении установлен- ного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления средств к существованию.

Пенсии по государственному пенсионному обеспече­нию подразделяются (схема 11):

Схема 11

на пенсии за выслугу лет; пенсии по старости; пенсии по инвалидности; социальные пенсии.

Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или ино­го дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетру­доспособные члены их семьи в связи со смертью этих лиц, и право на которую определено в соответствии с условия­ми и нормами, установленными Законом о трудовых пен­сиях.

Виды трудовых пенсий следующие (схема 12): по старости; инвалидности; случаю потери кормильца.

Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственно­му пенсионному обеспечению. Право на пенсию в соответ­ствии со ст. 3 Закона о пенсионном обеспечении имеют:

Схема 12

граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, посто­янно проживающие на территории РФ, на тех же основани­ях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено российским законодательством или между­народными договорами РФ.

К субъектам, имеющим право на пенсию по государ­ственному пенсионному обеспечению, относятся следующие: федеральные государственные служащие; военнослужащие;

участники Великой Отечественной войны; граждане, пострадавшие в результате радиационных и иных техногенных катастроф; нетрудоспособные граждане.

По общему правилу гражданам, которые имеют право одновременно на различные государственные пенсии, на­значается одна пенсия по их выбору.

Из этого правила установлены исключения для следу­ющих лиц:

граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. Им может устанавливаться пенсия по инвалидно­сти и трудовая пенсия;

участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пен­сия по старости;

вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финлянди­ей, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не всту­пивших в новый брак. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;

родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) в период ее прохождения или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, за исключением случаев, когда смерть военнослужащего наступила в ре­зультате его противоправных действий. Им может уста­навливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудо­вая пенсия по старости или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;

нетрудоспособным членам семей граждан, получи­вшим или перенесшим лучевую болезнь или другие забо­левания, связанные с радиационным воздействием вслед­ствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ее ликвидации, ставшим инвалидами вследствие катастро­фы на Чернобыльской АЭС, принимавшим участие в лик­видации последствий этой катастрофы в зоне отчуждения.

Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию. В соответ­ствие со ст. 3 Закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании.

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных выше, имеют право на трудовую пенсию в случаях, установлен­ных названным выше Законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, посто­янно проживающие на территории России имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключе­нием случаев, установленных российским законодатель­ством или международным договором РФ.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости – одна из форм материальной поддержки, оказываемой государством лицам преклонного возраста. Рассмотрим, кому она полагается, каковы условия назначения и её величина.

Что такое социальная пенсия по старости

Денежные выплаты, производятся в том же порядке, что и при назначении других видов пенсий – страховой и накопительной. Перечисление происходит ежемесячно, по определённым числам. Размер социального пенсионного содержания меньше, чем при назначении страховой пенсии, и примерно равен величине прожиточного минимума.

Обязательное пенсионное страхование

Данная форма пенсионного обеспечения регулируется нормами Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ. Указанным актом определены категории лиц, которые могут претендовать на получение пенсии, а также условия ее назначения.

Данный вид пенсионного обеспечения носит массовый характер. Такой мерой социальной поддержки государство пытается компенсировать заработок, который граждане получали до наступления оснований для оформления пенсии.

Видами пенсионного обеспечения данной формы являются пенсии:

Потенциальными получателями пенсии являются застрахованные лица, в числе которых могут быть:

• россияне по гражданской принадлежности;
• иностранцы или апатриды, проживающие постоянно либо временно в России;
• иностранцы или апатриды, проживающие в стране временно.

При этом они должны входить в одну из категорий граждан:

1. Работающие. При этом учитывается работа по трудовому договору или контракту; по гражданско-правовому договору; по договору авторского заказа, а равно при наличии статуса автора произведения. Не исключено и получение пенсии лицом, трудящимся за пределами страны, при условии, что таковой добровольно уплачивает страховые взносы;
2. Самозанятые с источником дохода от своей деятельности (нотариус, адвокат, ИП и т.д.);
3. Члены крестьянско-фермерских хозяйств;
4. Члены семейных (родовых) общин малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока, основное занятие которых – традиционные отрасли хозяйства;
5. Священнослужители и ряд иных категорий, которые являются участниками пенсионных правоотношений в соответствии с положениями Федерального закона РФ № 167 от 15.12.2001.

Система обязательного пенсионного страхования, действовавшая до 2015 года

Пенсионное обеспечение, которое существовало до 2015 года регулировалось Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 №173-ФЗ и было представлено сугубо трудовыми пенсиями. С 2015 года эти пенсии именуются страховыми. В трудовые пенсии входили базовая, страховая и накопительная части.

Основным видом назначаемых пенсий была трудовая по старости, которая полагалась гражданам, чей возраст достиг возраста 55 для лиц женского пола и 60 лет для лиц мужского пола. На момент достижения возраста лицо необходимо было наработать 5 и более лет стажа, при его отсутствии право на трудовую пенсию у лица отсутствовало.

Назначение и оформление страховых пенсий в рамках обязательного пенсионного страхования

В результате изменения пенсионного законодательства, были пересмотрены условия и порядок назначения пенсий, но как и прежде, пенсионные выплаты по старости назначаются бессрочно. Возрастной минимум, установленный для обоих полов, остался прежним, но теперь граждане должны также одновременно иметь:

• страховой стаж ко дню достижения пенсионного возраста 8 лет и более (на 2017 год);
• пенсионный коэффициент 11,4 балла (на 2017 год).

Ввиду резкого увеличения необходимого страхового стажа для пенсии и пенсионного коэффициента, законодательно предусмотрено поэтапное увеличение требуемого страхового стажа с 5 до 15 лет и пенсионного коэффициента с 6 до 30 баллов ежегодно на 1 год и 2,4 балла соответственно для лиц, которые достигнут пенсионного возраста с 2015 по 2024 год.

Пример: гражданке Л. в 2020 году исполняется 55 лет. Для получения пенсии по старости требуется, чтобы наработанный ей страховой стаж составлял 10 лет, а ее пенсионный коэффициент составлял 18,6. К моменту вступления в силу изменений пенсионного законодательства в 2015 году ее стаж составлял 5 лет при коэффициенте 6,6 и, в случае достижения пенсионного возраста к 2015 году, ей бы полагалась пенсия по возрасту, после указанной даты даже при достижении требуемого возраста, право на данный вид пенсии у нее отсутствует. Таким образом, за период с 2015 по 2020 гражданка Л. должна наработать еще 5 лет страхового стажа и 12 баллов, либо продолжать трудовую деятельность с отчислениями в ПФР и далее, пока не будет соответствовать критериям, прописанным в законе.

Особенности назначения досрочных пенсий

Досрочные пенсии по старости назначаются в случае осуществления трудовой деятельности, которая признаются опасной для жизни и здоровья согласно законодательству. Перечень таких работ огромный и содержится в нескольких списках, утвержденных правительством и ряде других нормативно-правовых актов. Для каждого вида работ предусмотрены свои условия по возрасту выхода на пенсию, стажа работы и т.д.

Правом досрочной пенсии по старости обладают также женщины, у которых имеется 5 и более детей при соблюдении условий по продолжительности их воспитания либо по продолжительности трудовой деятельности, люди с некоторыми видами заболеваний (карлики, лилипуты) и групп инвалидности, работники Крайнего Севера или мест, которые к нему приравниваются и т.д. Для каждой из категорий установлен индивидуальный минимально необходимый срок как трудового, так и страхового стажа, а также возраст, с которого может начаться выплата пенсии.

Назначение и оформление накопительных пенсий в рамках обязательного пенсионного страхования

Накопительная пенсия не является обязательной, она формируется только при условии, что будущий пенсионер письменно обратился в управляющую компанию (Внешэкономбанк) или в один из негосударственных пенсионных фондов. Данное пенсионное обеспечение регулируется Федеральным законом «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ.

Работодатель из обязательных к отчислению на пенсию 22% отчисляет 16% в обязательную страховую пенсию и 6% направляет в накопительную. Для этого в выбранной организации (УК или НПФ) открывается индивидуальный счет, куда и зачисляются взносы без учета взимаемой комиссии. При выходе на заслуженную пенсию, та сумма, которая скопилась в накопительной части, будет разделена на несколько равных долей и выплачена пенсионеру в течение нескольких месяцев.

Фактически лицо инвестирует свои средства в расчете получить прибыль от вложений и тем самым заработать себе прибавку к пенсии. Данная система работает по принципу вклада в банк под определенный процент, который теоретически должен покрывать инфляцию и давать возможность заработать больше. Ежегодно организация должна отчитываться о вкладах застрахованных лиц, но практика показывает, что далеко не во всех случаях инвестиции приносят желаемую прибыль и даже, напротив, являются убыточными. Государство не принимает на себя обязанность индексировать накопительные пенсии.

Заключение

Социальные пенсии назначаются нетрудоспособным гражданам, которые не получили право на назначение страховой пенсии. Обязательным условием получения социальных выплат является постоянное проживание на территории России. Такие выплаты положены некоторым категориям граждан, перечень которых закреплен законодательством.

Виды пенсий в России и условия их назначения

В Российской Федерации существует два вида пенсий: трудовая пенсия в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пенсия по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законом «О государственном пенсионом обеспечении».

Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи — в целях компенсации вознаграждений кормильца, утраченных в связи с его смертью.

Разделяют три вида трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II, III группы. Назначение пенсии производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи признаются: дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, студенты, обучающиеся очно — до окончания вуза либо до достижения ими возраста 23 лет; родители и супруг умершего кормильца, если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами.

Трудовую пенсию по потере кормильца имеет право получать также один из родителей или супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет.

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети — наравне с родными детьми.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (государственная пенсия) — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов, работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Государственная пенсия выплачивается в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Выделяют пять видов государственных пенсий: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

Право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют федеральные государственные служащие при наличии стажа службы не менее 15 лет; военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву); космонавты и работники летно-испытательного состава при выслуге не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

Право на получение государственной пенсии по старости имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Право на получение государственной пенсии по инвалидности имеют военнослужащие, граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, участники Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавты.

Государственная пенсия по инвалидности выплачивается в случае наступления инвалидности в период прохождения военной службы по призыву или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. Также пенсия по инвалидности независимо от продолжительности трудового стажа назначается гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Право на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, граждан из числа космонавтов.

Право на получение социальной пенсии имеют следующие категории нетрудоспособных граждан: инвалиды I, II и III группы; дети-инвалиды; дети в возрасте до 18 лет, а также обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам до окончания ими обучения или до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей; граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы; участникам Великой Отечественной войны; родителям и вдовам (не вступившим в новый брак) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Виды пенсий в РФ и особенности их назначения и оформления

Социальная политика государства обязывает поддерживать своих граждан материально, когда сами граждане не могут по объективным причинам обеспечить себя в силу утраты трудоспособности по возрасту, болезни, увечью и т.д. Ввиду чего разработана система пенсионных выплат, а также механизм их назначения и оформления.

Какие виды пенсий существуют в России? В чем их особенности? Рассмотрим эти вопросы в данной статье.

Государственное пенсионное обеспечение

Данная форма регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Меры, отраженные в нем, разработаны и приняты с целью:

• компенсировать гражданам заработок (доходы), который утрачен из-за прекращения государственной гражданской службы при достижении выслуги лет при выходе на страховую пенсию по возрасту;
• компенсировать заработок гражданам, которые являлись космонавтами, входили в летно-испытательный состав;
• компенсировать вред здоровью, причиненный при несении военной службы, катастрофах техногенного и радиационного характера, в случае инвалидности или потери кормильца;
• обеспечения существования нетрудоспособных граждан.

Согласно статье 5 указанного выше нормативно-правового акта, выделяют следующие виды пенсий:

В отличие от обязательного пенсионного страхования при государственном пенсионном обеспечении не имеет значения страховой стаж. Выплаты данного вида финансируются федеральным бюджетом и причитаются только строго оговоренным законом категориям субъектов, не являющихся застрахованными и не подлежащих обязательному страхованию как таковому.

Кому назначается социальная пенсия по старости

После реформирования пенсионной системы, произошедшей в начале 2000-х, все выплаты пенсионерам были разделены на три вида:

• Страховые, полагающиеся гражданам, имеющим определённый рабочий стаж, и накопившим необходимое количество пенсионных баллов.
• Накопительные. Они выплачиваются из сумм, сформировавшихся на личных накопительных счетах граждан в государственном или одном из частных пенсионных фондов.
• Социальные. Положены лицам, которые не имеют права на получение страховых выплат, и не имеют достаточных средств на накопительном счёте.

С введением в действие системы ОПС, работодатели стали обязаны выплачивать взносы в ПФ за каждого своего сотрудника. Размер отчислений составлял 22% от общей величины заработной платы работника. Из них 16% шли в страховой, и 6% – в накопительный фонд. В дальнейшем, при уходе на заслуженный отдых, работникам, имеющим определённый стаж работы, начисляется страховая пенсия.

Размер минимально необходимого стажа устанавливается ФЗ №400, и в настоящее время составляет 11 лет. С введением балльной системы расчётов, к стажу прибавился ещё один необходимый показатель: коэффициент ИПК. Их количество, для назначения страховой пенсии, в 2020 году должно превышать 18,6 баллов.

Иногда случается, что гражданин не имеет в своём активе нужного количества баллов ИПК, или его рабочий стаж недостаточен для оформления страховых выплат. Происходит это, чаще всего, из-за того, что гражданин в процессе своей трудовой деятельности работал по «чёрной», или «серой» схеме, без официального трудоустройства. Соответственно, работодатель не производил за него необходимых отчислений в пенсионный фонд. Такие лица официально считаются не имеющими нужного рабочего стажа, и не могут рассчитывать на получение страхового содержания.

Однако, и без государственной поддержки такие граждане не останутся. Для лиц, не имеющих необходимого стажа в системе ОПС, полагается социальная пенсия. Размер социальной пенсии по старости, хотя и меньше, чем у страховой, но позволяет компенсировать расходы на насущные нужды: покупку минимального продуктового набора, или оплатить коммунальные услуги.

Для назначения социальных выплат при наступлении старости, человек должен отвечать следующим условиям:

• Достичь возраста, установленного федеральным законодательством. Возрастной порог для социальных пенсионеров (мужчины и женщины) до 2019 года составлял, соответственно, 65 и 60 лет. Это было на пять лет выше, нежели для оформления страхового пенсионного содержания. С принятием ФЗ №350, предписывается постепенный рост возрастного порога для пенсионеров. Поэтому, к концу реформирования (2025 год), возраст для назначения социальной пенсии увеличится до 70 и 65 лет.
• Получатель социальной пенсии не должен иметь официальную работу.
• Правом на социальные пенсии по старости обладают исключительно граждане РФ. В этом состоит ещё одно отличие от социальных выплат, которые могут получать иностранцы и апатриды, работавшие в России, и имеющие необходимый страховой стаж.

Условия получения

Социальные пенсионные выплаты – это материальная помощь от государства незащищенным слоям населения, утратившим или еще не приобретшим возможность трудиться и обеспечивать себя самому: пенсионеры по старости, инвалиды и дети, потерявшие одного или двух родителей. Обязательные условия для претендента на получение социальных выплат отражены в таблице ниже.

Вид пенсии	Условия назначения социальной пенсии

По инвалидности

• постоянное проживание на территории РФ;
• отсутствие права на получение страховой пенсии;
• наличии инвалидности, ограничивающей возможность на трудовую деятельность;
• подтверждение статуса инвалида (в случае необходимости прохождения переосвидетельствования).

По старости

• достижение пенсионного возраста;
• постоянное проживание на территории РФ;
• принадлежность к малочисленным народам Крайнего Севера с постоянным проживанием на соответствующих территориях;
• неполучение страховой пенсии из-за недостаточного страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов;
• отсутствие трудоустройства пенсионера.

По случаю потери кормильца

• несовершеннолетний возраст получателя пенсионных выплат;
• обязательное обучение на очной форме в образовательном учреждении для пенсионера старше 18 лет, однако не дольше чем до 23 лет;
• постоянное проживание на территории РФ.

Все пенсионные выплаты в Российской Федерации носят заявительный характер, таким образом, для получения пенсии лицу, имеющему право на ее получение, необходимо обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации с заявлением и пакетом документов, подтверждающим основания для назначения социальных выплат.

Также существует возможность подачи документов в Многофункциональный центр, однако сотрудники такого центра после принятия документов также передают их в Пенсионный Фонд, таким образом прямое обращение в государственный орган сократит время оформления пенсионного обеспечения.

Виды пенсий в РФ для людей со стажем

Виды трудовых пенсий разделяются на три основные вида:

• При наступлении пенсионного возраста. Воспользоваться ей могут люди, имеющие записи в трудовой на срок не менее пяти лет.
• При наступлении инвалидности. Если человек имеет стаж, то ему выплачивается такой вид. Однако сумма выплат не зависит от ограниченности к труду или самообслуживанию. Прямое воздействие оказывает только группа.
• По потере кормильца. Данная разновидность выплачивается нетрудоспособным людям. Они должны быть признаны иждивенцами. К таким категориям относятся несовершеннолетние дети, родители или супруги умершего кормильца, ближайшие родственники, которые осуществляют уход за неработающими внуками, братьями, сестрами.

Классификация пенсий по формам и видам

Действующее пенсионное законодательство РФ регламентирует назначение разных форм пенсионного обеспечения, каждая из которых включает несколько самостоятельных видов пенсий. Так выделяют:

• Обязательное пенсионное страхование;
• Государственное пенсионное обеспечение;
• Негосударственное пенсионное обеспечение.

Особенности назначения и выплаты

Важнейшим фактором для получения социального обеспечения является постоянное проживание на территории Российской Федерации лиц, претендующих на его получение. В случае миграции пенсионера, даже при условии сохранения гражданства РФ, выплаты приостанавливаются, если иное не предусмотрено федеральными законами и международными договорами.

Одной из новаций пенсионной реформы является положение, гарантирующее пенсионные выплаты по старости для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации. Право на их получение появляется только у неработающих и не занимающихся иной деятельностью граждан на момент подачи документов в Пенсионный Фонд РФ, так как в последнем случае они подлежат обязательному пенсионному страхованию, согласно Федеральному закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Размер социальной пенсии по старости в 2019 году

Доплата пенсионерам

Некоторым группам социальных пенсионеров полагается доплаты. Они могут носить федеральный или региональный характер. К федеральным относятся доплаты, полагающиеся:

• Лицам, имеющим инвалидность I группы. Они получают повышенную пенсию, равную 10,3 тысячи рублей.
• Пенсионерам, проживающим в северных районах, и регионах, приравненных к таковым. Размер выплат в данном случае увеличивается на местный территориальный коэффициент.

Кроме федеральных, имеются и региональные выплаты, назначаемые местными властями. Размер их различен, и устанавливается постановлениями региональных правительств.

Социальная пенсия

Виды социальных пенсий

Выплачивается гражданам без стажа и накоплений. Главное условие – достижение границы пенсионного возраста. Обычно это люди, которые так и не заработали себе стаж.

Ее получают люди, имеющие подтвержденную инвалидность. Полагается людям, которые полностью или только частично потеряли возможность работать

По утере кормильца

Для несовершеннолетних, а также тех, кто находится на очной форме обучения. То есть назначается людям, которые в силу возраста не могут сами себя содержать.

Социальная пенсия назначается на заданный й срок или бессрочно. Примером первого варианта является инвалидность, которую могут снять. Сумма соц. пенсии обычно такая же, как и прожиточный минимум.

Разновидности пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Этот тип выплачивается по правилам, прописанным в Законе. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению разделяются на несколько. Первая группа – пенсия за выслугу лет. Попадают под нее:

• военные;
• летчики гражданской авиации;
• космонавты;
• госслужащие.

Государственная пенсия по старости определяется тем, кто пострадал в результате радиационных и техногенных катастроф. Условия для начислений зависят от статуса человека, от характера выполняемых работ, времени и места проживания. Например, участники ликвидации аварии ЧАЭС в 1986-1987 году могут пойти на пенсию в 50 и 45 лет (муж. и жен.). Если же принимали участие в 1988-1990 году, то по достижению 55 (муж.) и 50 (жен.) лет.

Государственная помощь по утере кормилица назначается нетрудоспособным членам семьи, где есть погибший военный, а также люди, пострадавшие из-за катастроф.

Таким образом, система пенсионного обеспечения в нашей стране находится на стадии развития. Предусмотрена материальная поддержка всех видов граждан. В любом случае она не меньше прожиточного минимума, который устанавливается для каждого региона свой.

Социальная пенсия — виды и условия назначения

Порядок реализации права на назначение социальных пенсий регулируется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении». Согласно этому нормативно-правовому акту такие выплаты назначаются нетрудоспособным лицам при соблюдении ряда условий.

Какие виды социальных выплат предусмотрены законодательством? Кто имеет право на назначение социального обеспечения? Какие условия необходимо соблюсти для его назначения? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Популярные вопросы

С какого возраста назначается пенсия по старости для женщин и мужчин

Согласно общему порядку, россияне получают право на пенсию по старости в соответствии с ФЗ №350. Этот законодательный акт предусматривает постепенное увеличение пенсионного порога до 65 и 60 лет, соответственно, для мужской и женской части трудящихся. Социальная же пенсия начисляется на пять лет позже этого срока. Поэтому, для оформления социальных выплат, пожилым людям необходимо будет достичь возраста 70 и 65 лет.

Минимальная сумма пенсии по старости в 2019-20 годах

Сегодня минимальная стандартная величина социальной пенсии для пожилых составляет 5180 рублей. В наступающем 2020 году она будет проиндексирована, увеличившись на 6,6%.

Что входит в социальную пенсию по старости

В социальную пенсию по старости входит базовая ставка, назначаемая правительственным постановлением. Дополнительно к ней могут прибавляться иные социальные доплаты – инвалидам I группы, жителям северных регионов и т.д.

Размер социальной пенсии по старости в Москве

В Москве, как и в ряде других российских регионов, социальным пенсионерам полагаются дополнительные выплаты. Их величина зависит от разницы между реально начисленной пенсией, и принятого в столице ценового минимума. Он устанавливается решением правительства Москвы, и в 2019 составляет 17,5 тысячи рублей. Правом на доплату обладают не все социальные пенсионеры, а только те, что постоянно проживают в столичном регионе на протяжении последних 10 лет.

Виды пенсий в РФ

Все виды пенсий в РФ были разработаны для защиты граждан. Гарантом начисления является Конституция. Сегодня есть несколько разновидностей такой помощи:

К первому виду относятся ежемесячное финансирование, представляющее собой компенсацию зарплаты или другого дохода, получаемого в период выполнения профессиональных обязательств. Деньги выплачиваются и тем, кто утратили нетрудоспособные члены семьи человека из-за его летального ухода.

Второй вид предполагает материальную поддержку граждан, которые вели службу в федеральных органах. Она бывает при достижении выслуги, по старости или по инвалидности. Также подобную пенсию получают космонавты, летчики-испытатели, люди, принимающие участие в военных действиях, пострадавшие из-за различных видов катастроф.

Накопительная часть представляет собой пожизненное получение денег, накопленных благодаря взносам работодателей. Сюда же относится доход, получаемый от инвестирования.

Есть еще один вид – пенсии по негосударственным программам. Они финансируются благодаря добровольным отложениям некоторых сумм. Правила и особенности их получения прописываются в индивидуальных договорах.

Виды социального пенсионного обеспечения

Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ гласит, что нетрудоспособные граждане Российской Федерации, граждане иных государств, а также лица без гражданства, не имеющие возможности трудиться или имеющие ограничения к труду ввиду состояния здоровья либо возраста, имеют право на получение следующих видов социальных выплат:

• социальная пенсия по инвалидности подлежит к выплате для инвалидов I, II, III группы, для инвалидов детства, а также для детей – инвалидов (в число которых с недавнего времени включены и ВИЧ-положительные несовершеннолетние);
• социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается несовершеннолетним лицам, а также лицам старше 18 лет, обучающимся на очной форме в образовательных учреждениях до достижения ими 23 лет, по случаю потери одного или двух родителей, в том числе и детям одинокой матери;
• социальная пенсия по старости – назначается гражданам РФ, достигшим 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), также после пенсионной реформы 2015 года пенсия назначается и гражданам иных государств, в том числе лицам без гражданства, проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигших общего возраста для назначения пенсии по старости. Исключение составляют лица из числа малочисленных народов Севера, возраст для выхода на пенсию по старости которых составляет 50 и 55 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Порядок и условия назначения

Для назначения социального пенсионного содержания, нужно подать заявление в местный отдел ПФ. Документ следует заполнить в форме, установленной нормативами официального делопроизводства. Бланк можно получить непосредственно в офисе пенсионного фонда, либо распечатать с сайта ПФ.

Необходимое условие для рассмотрения заявления – приложение к нему пакета сопутствующей документации. Она необходима для идентификации личности заявителя и установления права на начисление социальных выплат.

Необходимые документы

Перечень комплекта документов, необходимого для предоставления работникам ПФ, выглядит следующим образом:

• Паспорт РФ, для определения личности заявителя, его гражданства и возраста.
• Документ, свидетельствующий о длительности его трудового стажа, если таковой имеется.
• СНИЛС, при наличии данного документа.

Также сотрудники ПФ вправе затребовать дополнительные справки, если возникнет в этом необходимость. Оформлением документов может заниматься не сам будущий пенсионер, а его представитель. В этом случае, понадобится предъявить нотариально заверенный документ, устанавливающий право гражданина представлять интересы доверителя, а также его паспорт.

Сроки назначения

После получения заявления с прилагающимися к нему документами, у сотрудников ПФ имеется срок в 10 дней на его рассмотрение. За это время они должны проверить комплектность пакета документации и соответствие предоставленных бумаг на подлинность. Если обнаружится недостача, или неправильное заполнение какого-либо документа, у подателя имеется три месяца для исправления неточности.

Спустя 10 дней, чиновники обязаны либо назначить заявителю пенсионное содержание, либо отказать в этом. Отказ оформляется официально, с указанием конкретной причины. Податель, основываясь на эту бумагу, вправе опротестовать решение сотрудников ПФ в вышестоящей инстанции, или в органах судебной власти. Когда в поданных документах никаких ошибок не найдено, то пенсия назначается с месяца, следующего за подачей заявления.

Куда обратиться

Для назначения социальной пенсии по старости необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда, расположенное по месту прописку или по фактическому адресу проживания данного гражданина. Сделать это можно несколькими способами:

1. Личной явкой в пенсионное учреждение.
2. Пересылкой заявления заказным почтовым отправлением.
3. Подачей через районный МФЦ.
4. При помощи интернета, через портал «Госуслуги», или сайт ПФ.

В зависимости от способа обращения, различно и время, в течение которого комплект документов будет идти до работников фонда.

Как начисляется социальная пенсия по старости

Для начисления социального пенсионного содержания, необходимо установить, каков в нынешнем году минимальный размер стажа и количество ИПК для страховых выплат. Если в активе гражданина стажа и пенсионных баллов достаточно, ему начисляется страховая пенсия, которая значительно выше социальной.

После принятия заявления и документации, сотрудники начисляют социальные выплаты в десятидневный срок. Первая пенсия будет перечислена на карточку, или доставлена по почте уже в следующем месяце.

Негосударственное пенсионное обеспечение

Данная форма — меры, которые разработаны и приняты государством с целью компенсировать получателям пенсии заработок (вознаграждение), которые они имели до того момента как была установлено негосударственное пенсионное обеспечение. Основываются данные правоотношения на договоре между НПФ и вкладчиком – потенциальным пенсионером и регулируются Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» от 07.05.1998 № 75-ФЗ.

Негосударственное пенсионное обеспечение возможно только будущий получатель пенсии самостоятельно заключает договор с НПФ и регулярно производит пенсионные взносы.

Видами пенсионного обеспечения данной формы являются пенсии:

• по старости;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;
• устанавливаемые по иным основаниям, прописанным в законе или пенсионном договоре.

Расчёт социальной пенсии по старости

В отличие от страховой пенсии, социальная не рассчитывается по определённой формуле. Её размер устанавливается правительственным постановлением. Единственно допустимая возможность её увеличения, это северный коэффициент, если получатель выплат живёт в таком регионе. Для расчёта полагающейся в данной ситуации пенсии, следует перемножить установленную величину выплат (5,18 тысячи рублей) на местный коэффициент. Его размер можно узнать в ближайшем отделении ПФ.

Заключение

С начала 2000-х годов активно реформировалась российская пенсионная система, таким образом решая острые экономические и демографические проблемы. Был принят ряд нормативных актов, призванных регулировать обязательное пенсионное страхование в государстве, при котором назначение и размеры пенсий стали напрямую зависеть от уплаты страховых взносов в ПФР. В то же время государство не могло отказаться от гарантированного пенсионного обеспечения граждан за счет своего бюджета. Таким образом к 2017 году сложились формы пенсионного обеспечения, о которых шла речь в данной статье.

Источники

• http://all-sci.net/sotsialnogo-obespecheniya-pravo/ponyatie-vidyi-pensiy-prave-sotsialnogo-117156.html
• http://insur-portal.ru/pension/naznachenie-socialnoy-pensii
• http://ria.ru/20140321/1000560039.html
• http://bankiros.ru/wiki/term/vidy-pensij-v-rf
• http://upfrf.ru/vidy-pensii/socialnaya-pensiya-po-starosti.html
• http://insur-portal.ru/pension/osobennosti-naznacheniya-i-oformleniya