Надбавка к пенсии за муниципальную службу

Мы подобрали ответы на самые важные вопросы по теме: "Надбавка к пенсии за муниципальную службу". Ответы взяты из авторитетных источников. Если возникли вопросы по актуализации данных на 2020 год или другие, то обращайтесь к дежурному специалисту.

О регулировании назначения пенсии муниципальным служащим Российской Федерации

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона № 166-ФЗ условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. Данная норма согласуется с двухуровневой системой законотворчества в Российской Федерации. Государственная служба субъектов Российской Федерации и муниципальная служба находится в совместном ведении субъектов и федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ) муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет. Согласно Федеральному закону № 166-ФЗ условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статьей 11 Федерального закона № 25-ФЗ установлено, что муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. В развитие этого положения в статье 23 Федерального закона № 25-ФЗ муниципальному служащему гарантировано пенсионное обеспечение за выслугу лет, а в статье 24 предусмотрено, что на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Порядок назначения и размер пении за выслугу лет муниципальным служащим следует регулировать муниципальными правовыми актами. При этом необходимо учитывать, что определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и государственной гражданской службы субъекта Российской федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности (см. Закон Калужской области от 03.12.2007 № 382-ОЗ «О муниципальной службе в Калужской области»). В указанной норме речь идет не о совокупной пенсии, то есть трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет, а о размере пенсии за выслугу.

Необходимо различать два вида пенсии, по старости и по выслуге лет (доплата к страховой пенсии) муниципального служащего. В свою очередь пенсия за выслугу лет является дополнительным пенсионным обеспечением. Таким образом, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления имеют право устанавливать и изменять условия и порядок пенсионного обеспечения за счет собственных средств, предусматривая различные виды социальных гарантий муниципальным служащим (пенсия за выслугу лет, доплата к трудовой пенсии и другие).

Рассматривая вопрос о правовой природе пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к пенсии государственным служащим субъектов Российской Федерации и о допустимости уменьшения субъектом Российской Федерации размера такого рода выплат, Конституционный Суд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 октября 2008 года №643-О-О) пришел к выводу, что предоставляемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) — при наличии у государственного служащего определенного стажа государственной службы (выслуги лет) — являются дополнительным, помимо назначаемой на общих основаниях пенсии, обеспечением бывших государственных служащих субъекта Российской Федерации, в силу чего при изменении правил исчисления таких дополнительных выплат и их размера право на социальное обеспечение, в том числе конституционное право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, не нарушается.

По мнению Комитета, такую же правую позицию следует применять в отношении компетенции органов местного самоуправления по определению порядка установления и изменения пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств местных бюджетов, в отношении муниципальных служащих, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Федеральный закон от 23 мая 2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» не ввел новых обязательств в части предоставления пенсий отдельным категориям граждан, а изменил условия ее назначения и получения путем внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как и ранее, право на получение пенсии за выслугу лет есть у всех муниципальных служащих, увеличен стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (с 15 лет до 20 лет). На данный момент действуют переходные положения. Условия назначения пенсии за выслугу лет, установленные федеральным законодательством, не могут быть изменены. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации).

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим

Чиновники органов местного самоуправления работают в условиях, сильно отличающихся от условий труда рядовых граждан. Правительство установило для таких категорий региональных служащих особый порядок начисления пенсионного обеспечения.

Что дает статус муниципального служащего

К этой категории работников относятся чиновники и депутаты органов местного самоуправления, районной или городской администрации, аппарата избирательных комиссий. На муниципалов распространяются права пенсионного обеспечения госслужащих, но величина такой пенсии не может превышать пособие государственного пенсионера, начисляемое за накопленный на аналогичной должности стаж.

Доплата за выслугу лет

Местные органы власти могут вводить дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению муниципального типа. Это делается в случаях:

  • Повышения денежного довольствия в местной администрации. В данном случае доплата компенсирует льготы, которые работник получал по месту службы.
  • Увеличенной выслуге лет. Данная выплата дополняет существующее на федеральном уровне повышение ставки для расчета выплат в случаях, когда трудовой стаж превышает норматив.
Читайте так же:  Труженики тыла вов льготы

Оформление пенсии по выслуге

Гражданину нужно обратиться в отдел кадров органа власти, где он трудился последние годы. Посетить его можно в любое время после наступления права на получение муниципальной пенсии по выслуге. Порядок оформления выплат:

  1. Обращение в отдел кадров. Учреждение назначает гражданину пенсионное обеспечение по выслуге лет.
  2. Посещение муниципальным служащим отделения территориального Пенсионного фонда (ПФР). Только это учреждение имеет право назначить выплату страховой пенсии. Кроме заявления, понадобятся следующие документы:
    • паспорт;
    • трудовая книжка, справки, подтверждающие работу в муниципалитете и увольнение;
    • СНИЛС;
    • военный билет (при наличии);
    • справка о заработной плате за 12 месяцев для расчета величины денежного обеспечения;
    • справка о назначении страховой выплаты с указанием федерального закона.
  3. Выплата будет назначена через 15 дней после подачи документов. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим начисляется ежемесячно. Гражданин может выбрать один из 3 способов перечисления денег: по почте, через банк на расчетный или карточный счет, через учреждение, доставляющее пенсионные выплаты.

Размер пенсии

Размер будущей пенсии зависит от следующего:

  • стажа работы;
  • величины заработной платы;
  • возраста выхода на пенсию и возраста гражданина (после достижения им 75 лет государство доплачивает к его пенсии).

Конечная сумма, на которую может рассчитывать служащий, складывается из величины пенсии за выслугу лет, страховой части пенсии, а также различных добавок и льгот. Но при расчете чистой пенсии не берут во внимание величину выплат по старости и инвалидности, а также базовые страховые отчисления.

Если гражданин утратил трудоспособность, он вправе выйти на заслуженный отдых раньше положенного срока и получать одновременно два вида пенсии, к примеру, выплаты по выслуге лет и обеспечение, положенное инвалидам.

Расчет пенсии

Для расчета социального обеспечения по выслуге лет необходимо следующее:

  • узнать точный размер заработной платы;
  • получить информацию о действующем коэффициенте расчета;
  • разделить ставку примерно на 2 (если коэффициент не превышает 45%), это и будет ориентировочный размер пособия.

Пример: гражданка Соколова Г. Д. работает секретарем в администрации города. В месяц получает около 20 тыс. рублей. Поделив эту сумму пополам, получаем, что величина ее пенсии составит примерно от 9,5 до 10 тыс. рублей.

Но она получает различные надбавки, к примеру, за государственную тайну, специфику работы, ненормированный рабочий день и т. д., что в общей сумме составляет около 65 тыс. рублей.

Если поделить эту сумму на 2, то получится, что размер ее пенсии составит 32,5 тыс. рублей, но поскольку гражданка занимала руководящую должность, то ей положено выплачивать не менее 75% от оклада.

При этом для расчета пенсии берется сумма, размер которой не превышает 2,8 оклада (ст. 21 ФЗ РФ №166-ФЗ), поэтому гражданка Соколова Г. Д. получит выплату в размере 56 тыс. рублей.

Если гражданин решил повременить с выходом на заслуженный отдых и продолжил работу в муниципалитете (не подав документы на пенсию), то за каждый полный отработанный им год, к его будущей пенсии прибавляется 3%.

Но размер пенсии все же не может превышать 75% от средней заработной платы за месяц. Поэтому указанная гражданка Соколова Г. Д. при наличии у нее оснований для позднего выхода на пенсию может рассчитывать на существенную прибавку к положенным ей социальным выплатам.

Страховую часть пособия рассчитывают из остатка общего трудового стажа. Если трудовой стаж, который принимали в расчет до принятия нового законодательства, больше выслуги лет, то сотрудник может отказаться от выплат по этой категории и взять себе только страховую часть.

Доплаты к пенсии и единовременные выплаты

Величина выплат зависит от региона. Местная власть вправе увеличить размер пособия посредством доплат, в том числе и единовременных. Так, граждане вправе рассчитывать на единовременную выплату сразу после выхода на пенсию (ст. 140 ТК РФ). Размер его определяют, исходя из следующего:

Поэтому у одних гражданам пособие выплачивают в размере, к примеру, 20-30 тыс. рублей, а у других – не более 15 тыс. рублей.

Пособие пенсионерам выплачивают на тех же основаниях, что и другим работникам, т. е. при увольнении по инициативе работодателя или в связи с сокращением штата.

Если работник увольняется по собственному желанию, пособие могут не выплачивать. Исключением являются случаи, когда обязательность подобных выплат зафиксирована в трудовом договоре.

Все муниципальные служащие вправе рассчитывать на доплату к основному пособию. Размер доплаты равен величине коэффициента, определяющего условия труда (ст. 14 ФЗ РФ №166-ФЗ). Работники, получающие пособие, также имеют право на следующее:

  • бесплатное медобслуживание;
  • освобождение от налогов (ст. 407 НК РФ).

Расходы на погребение родственников также возмещаются пенсионерам.

Статус муниципального служащего

Определяющие признаки этого вида профессиональной деятельности граждан изложены в законодательстве. Отличиями муниципальной службы от других видом занятости являются:

  • работа на постоянной основе на должностях в структурах местного самоуправления;
  • финансирование из средств местного бюджета.

Подобно госслужащим, работники органов местной власти имеют возможность получать дополнительную пенсию. При этом к муниципальным служащим не относятся лица, обеспечивающие работу местных администраций с помощью различных технических средств (например, уборщики, охранники, электрики и др.). Субъекты Российский Федерации самостоятельно устанавливают перечни должностей, выступающих основой для составления штатных расписаний. Таблица показывает варианты классификации работников в соответствии с такими реестрами:

Объем имеющихся полномочий

Глава администрации муниципального образования, руководитель территориального структурного подразделения, начальник (заведующий) отдела.

Уровень полученного образования и навыков по профессии

Главный специалист, ведущий специалист, специалист 2 категории.

Действительный муниципальный советник 1 класса, старший референт муниципальной службы 2 класса.

Учет стажа при расчете пенсий за выслугу в органах МСУ

Говоря о том, как начисляется муниципальная пенсия с 2020 года, нужно указать, что предусматривается повышение служебной выработки с 15 до 20 лет. Такое повышение будет происходить не сразу, а постепенно. С каждым годом необходимое количество стажа для выхода на заслуженный отдых увеличивается на полгода.

Читайте так же:  Гарантия на ювелирные изделия

Чтобы в 2020 году служащему МСУ для получения статуса пенсионера потребуется отработать на протяжении 15,5 лет. В 2019 году этот показатель составлял 15 лет.

Учет доплат и единовременных выплат при расчете пособия

При вычислении пенсионного обеспечения муниципальному служащему во внимание нужно принимать дополнительное финансирование. Оно направлено на выплаты по выслуге лет.

Изменение величины происходит:

  • когда повышается уровень заработной платы служащего;
  • при наличии трудового стажа, который более, чем минимальный показатель для выхода на пенсию.

Некоторые регионы установили единоразовую доплату, когда служащий уходит на отдых. Эта сумма зависит от величины оклада за месяц и длительности работы в местном самоуправлении.

Индексация пенсионных выплат служащим

Когда речь заходит о величине выплат, нужно учитывать индексацию, которая проводится каждый год. Однако, в отношении граждан, проходящих службу в органах местного самоуправления, это правило не применяется. Причиной тому является то, что размер пособия гражданина находится в зависимости от уровня заработной платы, которую он получал.

Представлена выплата в процентном соотношении к среднему окладу за месяц. Правила индексации могут применяться к тем суммам, которые уже выплачиваются, при условии, что произошло повышение оклада сотрудника. Страховые пособия увеличиваются с каждым годом на процент, который приближен к инфляции.

Законодательная и нормативная база

Особенности начисления пенсии по выслуге лет муниципальным служащим определяют федеральные законы №25 от 02.03. 07 г., № 166 от 15.12.01 г. и № 400 от 18.12.13 г. Порядок начисления выплат регламентируется региональным законодательством. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих бывает 3 видов:

  • По выслуге лет. Гражданин начинает получать выплаты, если стаж соответствует нормативам.
  • По старости, т.е. после достижения официального пенсионного возраста.
  • По инвалидности, полученной в результате профессиональных травм или заболеваний, приобретенных на работе.

Правила расчета пособий муниципальным служащим

Расчет муниципальной пенсии за выслугу лет в 2020 году указывает на то, что гражданину начисляется 45% от среднего уровня заработка. В эту сумму не включены выплаты социального характера и другие надбавки. Конкретная величина пособия устанавливается местными законами.

При вычислении важно учитывать то, что размер выплат муниципалам не должен составлять более средней выплаты для госслужащих субъекта. Если гражданином отработано больше установленной нормы, то за каждый год устанавливается надбавка в размере 3%. Верхняя граница – 75%.

Этот показатель высчитывается к средней заработной плате государственных служащих региона. Поэтому суммы могут значительно разнится в зависимости от субъекта проживания лица.

Расчет пенсий по выслуге

Расчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в 2020 году производится по формуле. В нее включены показатели занимаемой должности, оклада и продолжительности трудовой деятельности. Выглядит она так:

  • Гп – выплата для служащего;
  • 100 – соотношение в %;
  • О — величина оклада;
  • С – пенсионная ставка (она может равняться 50%. 50%+3% в зависимости от отработанных лет или 85%);
  • П – надбавки.

Если у служащего есть минимальная выслуга, то ему выплачивается 50% от среднего заработка. За каждый последующий год прибавляется по 3%.

Необходимо привести пример, чтобы лучше понять суть вычислений.

Установленные ограничения при расчете пенсий служащему

Ограничения касаются лиц, которые занимают руководящие должности. Это связано с тем, что величина их заработной платы слишком высока. На нее влияют надбавки и коэффициенты, применяемые при начислении пенсий.

В этом случае Федеральный закон №166 от 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в статье 21 ограничивает сумму.

Она не может превышать оклад более чем в 2,8 раза.

Пример

Гражданин О. является служащим органа местного самоуправления. К выходу на заслуженный отдых им отработано 19,5 лет. Оклад составил 40000 рублей. Чтобы посчитать пособие О. потребуется использовать вышеуказанною формулу.

Получится: 40000/100*(50+12%) = 24 800 рублей.

Это говорит о том, что О. каждый месяц будет получать 24800 рублей. Если предусмотрены надбавки, то они прибавляются к полученному значению.

Вопрос-ответ

К выходу на пенсию следует готовиться заранее, узнав, к примеру, какой для этого нужен стаж и по достижению какого возраста возможна подача заявления.

Стаж для выхода на пенсию

Стаж службы в муниципальных органах – общая продолжительность работы на муниципальной службе, включая, время работы в муниципалитете, на государственной службе в субъектах РФ, а также на государственной гражданской и воинской службах, но с получением вознаграждения из муниципальных органов власти.

В стаж могут быть включены и иные периоды работы.

Возраст выхода на пенсию муниципальных служащих

Муниципальные работники по новому ФЗ РФ выходят на пенсию в 63 и 65 лет. Но к этому пенсионному возрасту придут постепенно. Так, в 2019 г. получить выплаты можно по достижению 56.5 и 61.5 лет.

Работать в полную силу после 50-60 лет получается не у каждого, поэтому государством предусмотрены специальные выплаты пожилым людям – пенсия. Размер выплат для муниципальных служащих может значительно отличаться от аналогичных выплат, положенных другим сотрудникам. Многое зависит от стажа и условий труда.

Расчет муниципальной пенсии за выслугу лет в 2020 году: алгоритм

Видео (кликните для воспроизведения).

Расчет муниципальной пенсии за выслугу лет в 2020 году основан на продолжительности службы в органах самоуправления. Чем больше срок службы у лица, тем выше будет величина пособия по выслуге.

Рост пенсионных выплат

Ежегодная индексация не затрагивает денежное обеспечение муниципальных служащих по выслуге лет, т.к. для расчета применяется специальная формула. Перерасчет пенсионных выплат происходит при увеличении довольствия (зарплаты) государственных служащих, также растет при удорожании ИПК из-за инфляции.

Муниципальная пенсия — условия назначения, порядок расчета и оформления

Этот вид социального обеспечения назначается за выслугу лет. Он дополняет пенсию по возрасту и рассчитан на работников органов местной власти – администрации городов, районов и сельских поселений. Размер выплаты в данном случае рассчитывается в виде процентов к имеющемуся должностному окладу, но не должен превышать определенной суммы.

Читайте так же:  Единовременное пособие при рождении в ленинградской

Нормативно-правовое регулирование

Базовые юридические основы, определяющие пенсионное обеспечение муниципальных служащих изложены в федеральных законах. Сюда входят:

  • № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
  • № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
  • № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.

Региональное законодательство дополняет и конкретизирует базовые нормативные акты, например, определяет конкретный размер выплат. Федеральный закон № 166-ФЗ устанавливает минимальный размер пенсии в 45% среднемесячной оплаты труда (СОТ). Местное законодательство может увеличивать этот показатель. Так, в Московской области стандартная величина таких отчислений для муниципальных работников равна 55% СОТ.

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Это пенсионное обеспечение оформляют, когда гражданин заработает определенное количество специального стажа на занимаемой должности. Муниципальная пенсия за выслугу лет назначается на следующих условиях:

  1. Достижение пенсионного возраста. По новому законодательству для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года.
  2. Величина страхового стажа – не менее 15 лет в 2019 г. с ежегодным увеличением на 1 год.
  3. Количество индивидуальных коэффициентов (ИПК) – не менее 13,8. В 2019 г. их тоже ждет повышение на 2,4. ИПК будет увеличиваться ежегодно, пока не достигнет 30.
  4. Специальный стаж на муниципальной службе – не менее 16 лет.

Стаж муниципальной службы

К пожилым чиновникам предъявляют особые требования. В 2019 г. для досрочного получения пенсии по выслуге служащий должен отработать не менее 16 лет. При этом подать документы на оформление выплаты получится только при сокращении или ликвидации муниципалитета, и максимум за 2 года до наступления пенсионного возраста. При подсчете стажа учитывают периоды:

  • армейской службы;
  • работы в муниципальной службе;
  • замещения муниципальных и государственных должностей.

Основания для прекращения трудовых отношений

Причина расторжения договора влияет на возможность получения пенсии по выслуге. Служащий сможет сохранить право после выхода на заслуженный отдых, если основанием для увольнения стало:

  • сокращение штата;
  • присуждение чиновнику инвалидности;
  • собственное желание служащего оформить пенсию по старости;
  • реорганизация органов местного самоуправления.

Виды пенсии муниципальным служащим

Оплату труда и пенсий сотрудникам муниципальных органов власти производит местный бюджет. ФЗ РФ №166-ФЗ предусмотрены следующие виды выплат:

  • по выслуге лет;
  • по достижению преклонного возраста (старость);
  • пособие инвалидам.

Размер и время начисления каждой из выплат зависит от таких факторов как стаж, возраст и состояние здоровья гражданина. Статьей 19 ФЗ РФ №400-ФЗ предусмотрена возможность начисления одновременно двух видов пособий.

Так, работник может получать выплаты за выслугу лет и частично страховое обеспечение. Если у сотрудника нет необходимых пенсионных баллов и стажа, то он может повременить с подачей заявления на выплаты.

Пенсия по старости (Страховая пенсия)

Ранее, примерно до начала 2018 г. муниципальные работники получали страховое пособие или выплаты по старости в том же порядке и в той же сумме, что и остальные граждане, на муниципальной службе не состоящие.

После принятия закона о повышении пенсионного возраста, получить выплаты по старости женщины смогут в 63 года, а мужчины – в 65 лет, о чем уже говорилось выше.

Пенсия за выслугу лет

Определенное социальное обеспечение, размер которого в большинстве случаев превышает величину обычного страхового пособия, гарантировано гражданам, имеющим стаж работы в конкретной организации. Для муниципальных работников в 2019 г. он составляет не менее 16.2- 16.5 лет.

В последующем, необходимый предел стажа будет увеличиваться. Каждый год к этой величине будут прибавлять по 6 месяцев. Таким образом, для получения пособия за выслугу лет в 2020 г. гражданину потребуется иметь общий стаж, равный 17 годам. К 2026 г. пенсию смогут получить только те, у кого имеется 20 лет трудового стажа.

Также гражданину нужно иметь 11 пенсионных баллов, в 2025 г. количество их достигнет 30 при страховом периоде в 15 лет. В 2019 г. величина страхового периода составляет не более 8 лет.

Размер пенсии по выслуге лет составляет не менее 45% от величины средней заработной платы, выплаченной сотруднику за последний год его работы. Точная цифра и коэффициент расчета зависят от региона. Для столичного региона коэффициент расчета составляет 55%.

Стаж рассчитывают на основании Постановления Правительства РФ N 1015.

Расчет пенсии муниципальных служащих

Величину денежного обеспечения для этой категории работников регионы устанавливают самостоятельно. По общему порядку размер пенсии за выслугу лет равен 45% от величины среднемесячной зарплаты. На итоговую сумму влияют 2 фактора:

  • количество отработанных лет;
  • общий размер страховых отчислений.

Приведенные выше параметры важны для подсчета величины выплат всех работников, независимо от вида деятельности. При этом из оклада, получаемого служащим на занимаемой должности, вычитают:

  • страховые выплаты по старости или по инвалидности;
  • фиксированную сумму страховой пенсии.

Правительством установлены определенные ограничения.

Размер среднего дохода определяется за 12 месяцев. Единовременные пособия, денежные поощрения, материальная помощь в эту сумму не входят. При исчислении размера пенсионного обеспечения учитывают:

  • оклад;
  • больничные с премиями;
  • отпускные;
  • иные виды надбавок и доплат.

Формула расчета суммы пенсии муниципальных служащих (ПМ):

  • ПМ=СЗхОКхПН, где:
    1. СЗ – среднемесячная зарплата, рассчитывается с учетом перечисленных выше доплат и надбавок.
    2. ОК – ограничительный коэффициент, по закону равен 1,2.
    3. ПН – процентная надбавка от 45 до 75%.

Доплата за выслугу

Предельный размер пенсии – 75% от зарплаты, но сразу его работнику не назначат. Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим составляет 3%. Они начисляются за каждый год службы свыше установленного законом стажа. Доля от зарплаты для расчета пенсии будет увеличиваться на протяжении 10 лет, а затем достигнет 75%.

Читайте так же:  Как перерасчитывается пенсия работающим пенсионерам

Единоразовые выплаты муниципальным служащим при выходе на пенсию

Назначение субсидий этого вида тоже входит в компетенцию местных властей. Величина единовременных выплат при выходе гражданина на пенсию по выслуге напрямую зависит от:

  • размера должностного оклада;
  • продолжительности службы;
  • наличия поощрений и достижений за время работы.

Страховая пенсия

Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:

Виды страховой пенсии

Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2019 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):

  • Достижение установленного законом возраста (55 лет для женщин и 60 – для мужчин).
  • Наработка необходимого страхового стажа (9 лет).
  • Наличие достаточного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (12,8 баллов).

Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия).

На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.

Порядок назначения и оформления

Правильный порядок действий подразумевает, что сначала гражданин оформляет трудовую пенсию по возрасту. Для этого ему нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России, когда у него возникнет право на этот вид социальных выплат (после наступления 55 лет для женщин, и 60 – для мужчин). Государственное пособие по старости будет назначено со дня обращения. Оформив трудовую пенсию, и обладая необходимым стажем, работник должен обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы ему была назначена пенсия.

Какие документы необходимо предоставить

Обращение за пенсией муниципального типа подразумевает подготовку заявления. Оно составляется в свободной форме и в нем гражданин, со ссылкой на Закон №25-ФЗ извещает работодателя о своем праве на этот тип выплат. Заявление сопровождается следующим пакетом документации:

  • паспорт гражданина РФ;
  • копия приказа об увольнении;
  • трудовая книжка и другие документы, подтверждающие профильный стаж работы и занимаемые должности в муниципалитете;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • военный билет (для проходивших службу);
  • справка, подтверждающая доход за последние 12 месяцев;
  • документ о назначении пенсии по возрасту.

Пенсии муниципальным служащим

Физлица, занятые в государственном и муниципальном секторе экономики, вправе так же, как и все остальные граждане РФ, рассчитывать на достойную старость, обеспечить которую может пенсия. В этой статье рассказано о порядке выхода на пенсию муниципальных работников, видах пенсии и ее размере.

Выход на пенсию муниципальных служащих

Правила получения пособий определены в ряде федеральных законов и распоряжений. На сегодняшний день основными, определяющими время получения пособия и выхода на заслуженный отдых законами, считаются следующие:

В них установлены новые сроки выхода на пенсию, определен достаточный для получения трудовой и страховой части выплат стаж работы, а также указан предельный возраст выхода на заслуженный отдых.

Пенсионный возраст будет постепенно расти, пока не достигнет предельной точки в 63 года (женщины) и 65 лет (мужчины). Для сравнения, ранее выходили на заслуженный «отдых» в 55 и 60 лет соответственно. Рост продолжится вплоть до достижения конечной отметки, произойдет это в 2026 (мужчины) и 2032 гг. (женщины).

Повышен также и предельный возраст, до достижения которого разрешается работать в конкретной организации.

Так, граждане, не занимающие руководящих должностей, могут оставаться на службе до исполнения им 65 лет. Руководители организаций вправе занимать вверенную им должность до 70 лет.

Подробную информацию о муниципальных служащих, правах, обязанностях и размере, положенных им социальных выплат, содержит ФЗ РФ №25-ФЗ.

Согласно ст. 8 рассматриваемого закона, муниципальные работники вправе занимать высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности. На высших должностях находятся мэр, главы администрации, его заместитель, помощник, советник.

На главных должностях – главы отделов. Категория остальных сотрудников определяется возложенными на них полномочиями и обязанностями.

Досрочная пенсия

В законе РФ № 1032-1 «О занятости населения в РФ» указывается на то, что муниципальные работники, как и другие граждане, имеют право на досрочное получение выплат, положенных им по возрасту или выслуге лет.

Досрочно можно уйти на отдых за 2 года до положенного срока. До 2018 г. это были 53 года для женщин и 58 – для мужчин при пенсионном возрасте в 55 и 60 лет соответственно.

Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет

Государственное обеспечение этого типа выступает компенсацией за повышенные нагрузки при выполнении трудовых обязанностей. По действующему законодательству, пенсия муниципального служащего за выслугу лет положена всем чиновникам местных администраций при наличии у них профильного стажа, продолжительность которого определена законодательно. Период работы в муниципалитете учитывается и при определении права работника на доплаты к пенсии.

Условия назначения

Для того чтобы претендовать на пенсионное гособеспечение муниципального типа, недостаточно быть работником местной администрации. Получить эту государственную выплату можно только при полном соответствии требованиям, изложенным в Законе № 25-ФЗ. Таблица показывает условия, при выполнении готовых гражданину назначаются государственные выплаты:

Требования федерального законодательства

Стаж муниципальной службы

В 2019 г. – не менее 16 лет (при этом в одной должности требуется отработать 1 год или больше). Это дает право на выплаты в 45% от величины среднемесячного оклада (если более высокие значения не установлены местным законодательством). За каждый год, проработанный сверх норматива, величина госпособия увеличивается на 3%, но максимально допустимый размер составляет 75%.

Читайте так же:  Стаж входящий в расчет пенсии

Определенные причины увольнения

Для получения гособеспечения по выслуге лет увольнение с работы должно быть:

  • по состоянию здоровья;
  • при ликвидации местной администрации;
  • по сокращению штата работников;
  • при достижении максимально допустимого возраста пребывания на службе;
  • при выходе на пенсию по старости.

Последнее место работы

Последние 12 месяцев человек должен быть трудоустроен в муниципалитете и отсюда должно происходить его увольнение по выслуге лет. При нарушении этого условия (например, устройства на другую работу), гражданин теряет право на государственные пенсионные выплаты, за стаж муниципальной работы.

Как рассчитывается

Вычисляя размер гособеспечения за выслугу лет, нужно учитывать, что по закону, сумма трудовой и муниципальной пенсии не должны быть выше 75% от среднемесячного оклада работника за последний год. В этом случае для того, чтобы узнать величину выплат, которые гражданин получит на руки, нужно вычислить полный размер пособия, и вычесть из него величину государственного обеспечения по старости. Исчисление проводится по формулам ДСП = ПВЛ – РСП и ПВЛ = СМЗ х ПС, где:

  • ДСП – дополнение (надбавка) к страховой пенсии.
  • ВСП – величина страховой пенсии (фиксированная часть и надбавки).
  • ПВЛ – пенсион за выслугу лет. По закону эта величина (или значение ДСП + РСП) имеет ограничение в 75% СМЗ и не должна превышать должностной оклад больше, чем в 2,3 раза.
  • СМЗ – среднемесячная зарплата.
  • ПС – процентная ставка, устанавливаемая в зависимости от стажа. Ее базовый размер равен 45% (если иное не установлено местным законодательством), значит, минимальное значение пенсионного гособеспечения муниципального типа равно СМЗ х 45%.

Для примера, можно узнать величину выплат за выслугу работнику с профильным стажем 20 лет, в последний год работы имевшего оклад 20 000 р., среднемесячную зарплату 60 000 рублей и получающего государственные выплаты по старости в размере 32 000 р. Расчеты выглядят так:

  1. Данный служащий проработал 5 лет свыше положенной нормы, значит, к определенной государством минимальной ставке добавляется по 3% за каждый отработанный год: ПС = 45% + 3% х 5 лет = 60%.
  2. Вычисляется ПВЛ = 60 000 р. х 60% = 36 000 рублей. Это значение не превышает предельных величин, установленных законом (60 000 р. х 75% = 45 000 р. и 20 000 р. х 2,3 = 46 000 р.).
  3. Находится итог – дополнение к трудовой пенсии: ДСП = 36 000 р. – 32 000 р. = 4 000 рублей.

Виды пенсионного обеспечения

Права и льготы для муниципальных работников установлены федеральным и местным законодательством. Определенное им государственное обеспечение содержит:

  • Пенсию по выслуге лет. Она финансируется из регионального бюджета. Аналогичное пособие за трудовой стаж, кроме чиновников, есть у представителей профессий, связанных с риском для жизни – военнослужащих, спасателей, летчиков-испытателей и др.
  • Страховую выплату по инвалидности или старости. Эта дотация имеет федеральное финансирование и назначается на общих основаниях.
  • Разные доплаты. Необходимо иметь право на их получение, поэтому их выплачивают не всем пенсионерам.

Муниципальная пенсия за выслугу лет дополняет государственное пособие по старости или инвалидности до определенного предела. В целом суммарная величина двух выплат не должна превышать 75% среднемесячного оклада за последний отработанный год. В таком виде справедливо рассматривать муниципальные выплаты не как самостоятельное госпособие, а как доплату к существующему (страховому или по инвалидности).

Расчет пенсий для муниципальных служащих

Федеральный закон №166 от 2001 года указывает, что граждане, проходящие службу в органах местного самоуправления, могут рассчитывать на получение двух пособий одновременно. Относится к начислениям по выслуге и по старости.

Когда вычисляется пособие по выслуге, учитывается продолжительность работы в МСУ. Пенсия по старости связывается с оставшимся общим стажем. Если во время расчетов получается небольшая сумма по выслуге, то служащий имеет возможность отказаться от нее и оформить пенсионное обеспечение по старости. За счет этого происходит повышение размер выплат.

Расчет средней зарплаты в органах МСУ

В отношении служащих муниципальных органов применяются положения Федерального закона №25 от 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации».

При вычислении средней зарплаты рассматриваемой категории граждан учету подлежат:

  • оклады;
  • доплаты и надбавки, выплачиваемые служащим;
  • выплаты при уходе в отпуск;
  • оплата больничных листов;
  • премиальные.

При расчетах не учитываются выплаты единовременного значения и поощрительные суммы. К примеру, это помощь от органов МСУ, когда сотрудник болеет.

Таким образом, расчеты пособия для служащих основываются на стаже и величине оклада. Чем больше указанные показатели, тем обеспеченней будет старость гражданина.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Смогу ли я сохранить за собой право на получение пенсии МСУ, если уволюсь со службы по собственному желанию, при этом в трудовой книжке останется запись о работе в органе местного самоуправления? В планах трудоустройство не на муниципальную или государственную должность.

Ответ: В ситуации, когда трудовое соглашение расторгается по желанию сотрудника, сохранить заслуженные выплаты не удастся. Это правило закреплено в статье 80 Трудового кодекса РФ.

Вопрос: Я – муниципальный служащий, женщина. Мне в начале июня 2019 года исполняется 55 лет. По состоянию на 1 июня 2019 накоплено 13 лет стажа по должности в МСУ. Могу ли я оформить пособия, при этом получать надбавки?

Видео (кликните для воспроизведения).

Ответ: В связи с тем, что нововведения будут притворяться в жизнь постепенно, с каждым последующим периодом гражданину нужно трудиться на полгода больше, чем в предшествующем году. Это требование применяется при определении права на получение надбавок. Для выхода на заслуженный отдых в 2020 году требуется достичь возраста 55,5 лет и иметь стаж 15,5 лет. Поэтому в назначении выплат будет отказано.

Источники

Надбавка к пенсии за муниципальную службу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here