Положение о признании граждан малоимущими

Мы подобрали ответы на самые важные вопросы по теме: "Положение о признании граждан малоимущими". Ответы взяты из авторитетных источников. Если возникли вопросы по актуализации данных на 2021 год или другие, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Приложение. Положение о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 04.05.2012 N 354

Положение
о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми
помещениями по договорам социального найма и организации
учета граждан в качестве нуждающихся
в жилых помещениях

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в целях совершенствования порядка учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Ростовской области (далее — учет), устанавливается единый порядок организации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятия решения о признании граждан и членов их семей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Ростовской области.

1.2. Предоставление жилых помещений в домах жилищного фонда Ростовской области осуществляется по норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной Областным законом от 07.10.2005 N 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области».

1.3. Основанием для вселения гражданина и членов его семьи в жилое помещение является договор социального найма.

1.4. Жилое помещение предоставляется гражданину и членам его семьи, как правило, в виде отдельной квартиры либо домовладения (части домовладения).

1.5. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение осуществляются органами местного самоуправления.

2. Порядок принятия решения о признании граждан и членов их семей
малоимущими в целях предоставления им жилых помещений
по договорам социального найма

2.1. Признание гражданина и членов его семьи малоимущими осуществляется органом местного самоуправления.

2.2. Решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими принимается при сравнении расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма и возможности приобретения жилья путем накопления, рассчитываемых по формулам:

СЖ = НП x КЧС x РЦ, где

СЖ — расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма;

НП — норма предоставления жилого помещения на 1 члена семьи;

КЧС — количество членов семьи;

РЦ — средняя расчетная рыночная цена 1 кв. м жилья.

ПЖ = СИ + (СД — ПМ) x ПН, где

ПЖ — возможность приобретения жилья путем накопления;

СИ — стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и каждого члена его семьи;

СД — среднемесячный совокупный доход семьи;

ПН — установленный период накоплений (в месяцах), который равен среднему по Ростовской области времени ожидания в очереди на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма;

ПМ — прожиточный минимум на всех членов семьи.

2.2.1. Если расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма равен или превышает возможность приобретения жилья путем накопления (СЖ (=)> ПЖ) — принимается решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими.

2.2.2. Если расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма меньше возможности приобретения жилья путем накопления, но не более чем на 10 процентов — принимается решение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими.

2.2.3. Если возможность приобретения жилья путем накопления превышает расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма более чем на 10 процентов — принимается решение о непризнании гражданина и членов его семьи малоимущими.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья в каждом муниципальном образовании ежеквартально утверждается приказом министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

2.3. В случае повышения размера учитываемых доходов или стоимости имущества, учитываемого при определении прав гражданина и членов его семьи на получение жилых помещений, до уровня, не позволяющего ему стать на учет в качестве малоимущего, гражданин и члены его семьи снимаются с учета с сохранением за ними права повторного обращения за получением статуса малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, но не ранее чем в следующий по отношению к моменту снятия с учета расчетный период.

3. Организация учета

3.1. Граждане принимаются на учет на основании заявления о принятии на учет, поданного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.2. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет и предоставившему документы в соответствии с Областным законом «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области», органом местного самоуправления выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их принятия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3.3. Заявление о принятии на учет регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.4. Поступившее заявление гражданина о принятии на учет и приложенные к нему необходимые документы должны быть рассмотрены органом местного самоуправления не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их получения. В течение этого времени орган местного самоуправления обследует жилищные условия гражданина и составляет акт по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Органом местного самоуправления самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

По результатам рассмотрения в соответствии с разделом 2 настоящего Положения не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, принимается решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет, которое оформляется правовым актом органа местного самоуправления.

3.5. Орган местного самоуправления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня подписания правового акта о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет гражданина выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, выписку из правового акта органа местного самоуправления о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет по форме согласно приложениям N 5, N 6 к настоящему Положению.

Читайте так же:  Пенсионная реформа стаж служба в армии

3.6. Одновременно с выпиской из правового акта органа местного самоуправления о принятии на учет гражданину направляется памятка с указанием перечня документов, обязательных к предоставлению при перерегистрации, и иной необходимой информацией по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

3.7. Принятые на учет граждане в соответствии с очередностью подачи заявки включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которая ведется органом местного самоуправления как документ строгой отчетности по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению.

В книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, представляемых гражданами либо соответствующими органами и организациями, заверяются должностным лицом, на которое правовым актом органа местного самоуправления возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и скрепляются печатью органа местного самоуправления.

3.8. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению, в котором должны содержаться все необходимые документы, явившиеся основанием для постановки его на учет, а также подтверждающие право на внеочередное предоставление жилых помещений, в том числе выписка из правового акта органа местного самоуправления о принятии на учет и опись документов, находящихся в учетном деле гражданина, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по форме согласно приложению N 10 к данному Положению.

Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.9. В случае, если кто-нибудь из членов семьи, состоящей на учете, по каким-либо основаниям снимается с учета (изменение имущественного или жилищного статуса, прекращение семейных отношений и другие), в учетное дело правовым актом органа местного самоуправления вносятся соответствующие изменения с сохранением очередности (даты постановки на учет).

4. Обязательство о передаче и заселении освободившегося
жилого помещения

4.1. В случае наличия жилья у гражданина и (или) членов его семьи, состоящих на учете, жилое помещение по договору социального найма предоставляется ему и членам его семьи при условии, что:

4.1.1. Гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности, если ими не принято решение о безвозмездной передаче этого жилого помещения по договору органу местного самоуправления, общая площадь предоставляемого жилого помещения уменьшается на размер занимаемого жилого помещения, рассчитанный исходя из общей площади принадлежащего гражданину-заявителю и (или) членам его семьи жилого помещения.

4.1.2. Гражданином и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, находящемся в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма, принимается обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению.

4.1.3. Гражданином и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения по договору органу местного самоуправления.

4.2. Обязательство о расторжении договора социального найма или о безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления и освобождении занимаемого жилого помещения принимается и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение указанного обязательства осуществляется в 2-месячный срок после принятия решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма.

4.3. Освободившиеся в результате улучшения жилищных условий граждан жилые помещения заселяются в 30-дневный срок со дня их освобождения гражданами, состоящими на учете, с учетом очередности.

Заселение освободившегося непригодного для постоянного проживания жилого помещения не допускается.

4.4. Жилые помещения, площадь которых меньше нормы предоставления жилой площади, могут быть предоставлены только с согласия гражданина и всех совершеннолетних членов его семьи, но не менее 10 кв. м общей площади на каждого члена семьи.

4.5. При предоставлении гражданам жилых помещений на условиях социального найма не подлежат обязательному удовлетворению их требования о предоставлении жилого помещения определенного качества, в определенном доме или определенном районе города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области

  • Приложение N 1. Заявление о принятии на учет
  • Приложение N 2. Расписка в получении документов
  • Приложение N 3. Книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
  • Приложение N 4. Акт обследования жилищных условий гражданина
  • Приложение N 5. Выписка из правового акта органа местного самоуправления о принятии на учет
  • Приложение N 6. Выписка из правового акта органа местного самоуправления об отказе в принятии на учет
  • Приложение N 7. Памятка
  • Приложение N 8. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
  • Приложение N 9. Учетное дело
  • Приложение N 10. Опись документов, находящихся в учетном деле гражданина, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма
  • Приложение N 11. Обязательство о расторжении договора социального найма и освобождении занимаемого жилого помещения
>
N 1. Заявление о принятии на учет
Содержание
Постановление Правительства Ростовской области от 4 мая 2012 г. N 354 «Об утверждении Положения о порядке признания граждан.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Статус малоимущего и возможность получения социального жилья в этом качестве

Согласно российскому законодательству, граждане, оказавшиеся в затруднительном материальном положении, имею право рассчитывать на помощь государства. Малоимущие граждане получают субсидии, социальные пособия, льготы и возможность улучшить жилищные условия, то есть получить квартиру от государства бесплатно. Малоимущие имеют право получить квартиру по договору социального найма.

Порядок получения статуса малоимущего регулируется местными органами самоуправления, для чего в каждом субъекте РФ издается специальный закон. Чтобы приобрести данный статус, нужно доказать свою материальную несостоятельность. Для этого нужно собрать внушительный пакет документов и обратиться в соответствующие органы.

  • 8 (800) 350-32-81 – Регионы
  • +7 (499) 938-87-49 –Москва
  • +7 (812) 425-68-37 –Санкт-Петербург
  • Кто имеет право на статус малоимущего для получения социального жилья и других преимуществ

    Статус малоимущего присваивается одиноко проживающему гражданину либо семье в том случае, если доход на одного члена семьи ниже, чем прожиточный минимум, установленный местными органами власти.

    Чтобы рассчитать среднедушевой доход, нужно разделить сумму доходов всех работающих членов семьи за предыдущие три месяца на три, а затем разделить получившееся число на количество всех представителей семьи (ФЗ № 44 от 05. 04 2003 г). При расчете среднего дохода кроме заработной платы учитываются пособия, социальные выплаты, авторские вознаграждения, доходы от сдачи в наем имущества, дивиденды по акциям и пр.

    Обязательное условие получения статуса малоимущего — факт, что граждане попали в трудное материальное положение не по своей вине.

    Читайте так же:  Права граждан в области социального обеспечения

    Если хотя бы один из трудоспособных членов семьи сознательно не желает работать, она не может быть признана малоимущей. Все взрослые члены семьи обязаны работать, получать образование или быть зарегистрированными в службе занятости.

    Какая назначается помощь?

    Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.

    Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:

    Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия. Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.

    Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.

    Нюансы при определении доходов

    Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

    Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

    • автомобили или иные транспортные средства;
    • квартиры или дома;
    • участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение;
    • дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях;
    • гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля;
    • общая или корпоративная собственность;
    • дачи и другие аналогичные объекты.

    Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.

    Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.

    Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.

    Как рассчитывается доход?

    Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

    1. складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами;
    2. полученное значение разделяется на три месяца;
    3. доход в месяц далее делится на всех членов семьи;
    4. такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина.

    Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

    Для более точного расчета рекомендуется обращаться к специалистам, так как прожиточный минимум для трудоустроенного гражданина будет отличаться от этого показателя по отношению к детям, пенсионерам или другим категориям населения.

    Какой орган занимается данным вопросом

    Пакет документов предоставляется в жилищный отдел при местной администрации. Решения жилищной комиссии придется ждать 30 дней. После этого срока в течение трех дней заявителю отправляется почтовое уведомление о признании семьи малоимущей и нуждающейся в жилье или же об отказе.

    Хотите сдавать квартиру в аренду законно и вам нужно рассчитать налог? Полезная информация в этой статье.

    При покупке квартиры официально работающий человек имеет право получить налоговый вычет. Подробнее об этом в статье по https://zakonometr.ru/nedvizhimost/pokupka/kak-poluchit-nalogovyj-vychet.html ссылке.

    Как присваивается статус?

    Порядок признания граждан малоимущими заключается в выполнении последовательных действий:

    • первоначально формируется заявление, которое передается в отделение соцзащиты определенного региона;
    • к нему прикладываются необходимые документы;
    • просматриваются все бумаги работником данного учреждения, причем он может потребовать оригиналы для сравнения;
    • специалисты соцзащиты проверяют документацию в течение двух недель, после чего ими принимается решение;
    • если признается семья малоимущей, то сведения вносятся в специальную базу, а гражданам направляется соответствующее уведомление.

    Существует много причин для отказа, поэтому следует узнать обо всех наиболее популярных ошибках, совершаемых заявителями при подаче документов и заявок. Именно они обычно выступают основанием для получения отказа.

    Какие нужны документы?

    Документы для признания семьи малоимущей могут значительно отличаться, так как они зависят от количества членов семьи, а также от их возраста и трудоустройства.

    К основной документации относится:

    • паспорта всех граждан, которые проживают в одной квартире, причем они должны быть прописаны в этом жилье;
    • на каждого ребенка должно иметься св-во о рождении;
    • берется справка о составе семьи;
    • подготавливаются официальные бумаги, подтверждающие поступление всех денег в семью;
    • выписка, оформленная из домовой книги, на основании которой можно понять, кто именно проживает в одной квартире.

    Региональные власти для признания малоимущими граждан могут потребовать и другие документы при необходимости.

    На каких принципах присваивается этот статус?

    Признание гражданина малоимущим допускается при учете некоторых критериев:

    • состав семьи;
    • размер дохода, получаемый всеми членами одной семьи;
    • средний доход на одного гражданина.

    Все семьи должны соответствовать определенным жестким условиям, при нарушении которых не допускается пользоваться поддержкой государства. Доход для признания малоимущим должен быть меньше на одного человека, чем прожиточный минимум, принятый в конкретном регионе. Поэтому государственные работники требуют от заявителей многочисленные документы, подтверждающие те или иные денежные поступления.

    Куда следует обращаться?

    Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.

    Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.

    Права и обязанности малоимущих граждан

    Признанные малоимущими граждане имеют некоторые особенные права и обязанности, установленные нормативно-правовыми актами различного уровня, могут получать помощь муниципального, регионального и федерального уровней.

    Среди прочих видов социальной поддержки им предоставляются:

    • субсидии, денежные пособия, налоговые льготы и стипендии, единовременные выплаты.
    • получение квартиры по договору социального найма.
    • лекарства, предметы гардероба, топливо, еда.
    • услуги, в том числе путевки в различные учреждения для лечения и отдыха, медицинское обслуживание, помощь юридического характера, льготы в процессе получения образования.

    Для них каждый субъект Российской Федерации может разработать свои учетные нормы. Стоит знать, что семья признается нуждающейся в жилье в общепринятом формате, а именно если на каждого из ее членов приходится меньший размер жилплощади, нежели минимум квадратных метров помещения жилья, рассчитанного на одного проживающего.

    Требования к потенциальным владельцам социального жилья устанавливаются редакцией ЖК РФ от первого марта 2005 года.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Среди обязательств малоимущих граждан — необходимость в течение 14-ти дней с момента изменения положения дел семьи сообщать об этом ответственным органам, если данные изменения могут стать основанием для отказа или, наоборот, продления господдержки. В числе прочего к таким моментам относится изменения состава семьи, доходов и другое.

    Читайте так же:  Ветеран труда досрочный выход на пенсию

    Как определить, является ли человек малоимущим

    Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими и нуждающимися в получении социального жилья, необходимо выяснить:

    • имущественную обеспеченность малоимущей семьи;
    • стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади.

    Имущественная обеспеченность (С) включает в себя совокупный доход семьи (Дсем), а также полную стоимость имущества, которое подлежит налогообложению (И):

    И — это вся стоимость имущества семьи. К нему относятся транспортные средства, земля, гаражи, акции предприятий, паенакопления и пр. Стоимость жилья в этот перечень не включается. Земельные участки учитываются по кадастровой стоимости, а остальное имущество — по рыночной.

    Общий доход семьи (Дсем) исчисляется по формуле:

    Дсем = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т

    Дсем.сов — совокупный доход всех работающих членов семьи (с вычетом налогов) за 2 предыдущих года.

    Тдох — период (24 месяца), за который учтены доходы.

    Числ.чл.сем — количество членов семьи. Ими считаются супруги, дети, родители супругов, усыновители и усыновленные, опекуны и подопечные, а также прочие лица, прописанные на жилплощади как члены семьи, проживающие все вместе, ведя общее хозяйство. При этом, если супруги не зарегистрированы в браке, они не признаются семьей и не могут рассчитывать на государственную помощь.

    Пр.мин — величина установленного местными властями прожиточного минимума.

    Т — это расчетный период, исчисляемый в месяцах (например, в Москве — это 240 месяцев).

    Стоимость общей жилплощади, необходимой для проживания семьи исчисляется по формуле:

    Ц1кв.м — цена, по которой рассчитывается безвозмездная жилищная субсидия. Как правило, эта цена равна рыночной стоимости 1 кв м в крупнопанельном доме типовой серии.

    Пл.необх — это недостающая площадь, которая необходима семье. Она является разницей между жилой площадью, которую должна иметь семья по установленным местными властями нормативам, и общей жилой площадью, которой она владеет на настоящий момент. Она рассчитывается по формуле:

    Пл.необх = (Пл.чел x Числ.чл.сем) — Пл.соб.сем

    Пл.чел — норматив жилья на каждого члена семьи. Информацию о принятом в регионе нормативе следует искать на сайте регионального исполнительного органа власти.

    Числ.чл.сем — количество членов семьи.

    Пл.соб.сем — общая жилплощадь, являющаяся собственностью семьи.

    Если по расчетам во владении семьи находится жилая площадь в большем объеме, чем по нормативу, такая семья не ставится на учет нуждающихся в получении бесплатного жилья.

    Кто входит в состав семьи?

    Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

    • совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу;
    • ведение общего хозяйства;
    • разделение как доходов, так и затрат.

    Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

    Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

    Необходимые документы

    Чтобы получить статус малоимущего для постановки на учет нуждающихся в соцжилье, необходимо подготовить следующие документы:

    • заявление по установленному образцу;
    • паспорта и другие документы, удостоверяющие личности всех членов семьи;
    • ИНН всех взрослых представителей семьи;
    • справка о составе семьи;
    • документы, по которым определяется состав семьи (свидетельство о браке, выписки из домовой книги, свидетельства о рождении, решение об удочерении либо усыновлении и т. д.);
    • справки, подтверждающие доходы и размер общего дохода семьи за год либо два года (период уточняется в местной администрации);
    • трудовые книжки взрослых членов семьи;
    • правоустанавливающие документы на жилплощадь, принадлежащую семье;
    • документы о наличии имущества, подлежащего налогообложению (выписка из Госреестра, свидетельства о праве собственности на машину и другие транспортные средства, справка из БТИ о стоимости принадлежащих семье дач, гаражей или других строений, кадастровый паспорт на землю и т. д.);
    • заключение независимых экспертов о стоимости имущества.

    Как определить, является ли человек малоимущим?

    На разных территориях страны могут работать местные законы, которые устанавливают свои правила определения человека либо семьи малоимущей. Например, могут различаться финансовые пороги, за пределами которых начинается бедность. Основные критерии, по которым человека относят к категории малоимущих, все-таки совпадают.

    • имущественная обеспеченность (С) семьи,
    • стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади.

    Имущественная обеспеченность состоит из совокупного дохода членов семьи (Дсем), а также полной стоимости имущества, подлежащего налогообложению (И). Полная стоимость исключает только стоимость жилья и сочетается из кадастровой стоимости земли и рыночной стоимости транспортных средств, гаражей, акций предприятий, накоплений и прочего.

    Из списка учитываемых денежных поступлений в разных муниципалитетах могут быть исключены выплаты социального характера, в том числе льготы.

    Денежный доход семьи вычисляется по формуле:

    (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т

    Установлены такие коэффициенты трудовой участи: Петров П.О. — 0,25. Романов П.Л. — 1,5. Махорин С.П. — 0,75.

    • Дсем.сов — это совокупный доход каждого, кто является частью семьи. Учитываются за два календарных года, предваряющих год оформления заявления на признание малоимущим;
    • Тдох — период учета доходов претендентов на статус малоимущего в месяцах (24);
    • Числ.чл.сем — число членов семьи: супруги, несовершеннолетние, совместно проживающие люди;
    • Пр.мин — прожиточный минимум на душу населения, утвержденный на и действующий на территории в момент обращения заявителя;
    • Т — расчетный период в месяцах устанавливается в муниципалитетах исходя из темпов обеспечения жильем соцнайма жителей территории.

    Основание для признания всегда одно — материальная несостоятельность человека или семьи, что еще необходимо доказать, собрав большой пакет документов.

    Порядок присвоения статуса малоимущего регулируют местные органы самоуправления, что в каждом отдельном субъекте РФ регламентируется специальным законом.

    По общим, усредненным правилам, статус малоимущего может получить одиноко проживающий гражданин или семья, когда доход каждого представителя ниже установленного прожиточного минимума.

    Рассчитывается среднедушевой доход по формуле: сначала необходимо разделить на три сумму общих доходов всех работающих членов семьи, полученную в предыдущие три месяца, а затем получившееся число поделить на цифру — количество представителей семьи. Данные вычисления установлены ФЗ № 44 от пятого апреля 2003 года.

    Все взрослые обязаны либо получать образование, либо официально трудоустроиться, либо отметиться в службе занятости в качестве соискателя.

    В отдельных случаях государство выделяет жилье для переселенцев и беженцев.

    Хотите снять квартиру через агентство, чтобы сэкономит время? Узнайте, как это сделать правильно, прочитав нашу статью.

    Рассчитать кадастровую стоимость квартиры сможет даже обычный человек. Подробная инструкция есть здесь.

    Какие нужны другие бумаги?

    Дополнительно необходимы документы для признания малоимущими:

    • справки, полученные из детских образовательных учреждений, в которых указывается, какие льготы предоставлялись детям за три месяца;
    • пенсионеры подготавливают копию своих трудовых книжек;
    • если один из членов семьи является официально зарегистрированным ИП, то им формируется декларация о доходах;
    • если воспитанием детей занимается только мать или отец, то готовится справка об отсутствии перечислений алиментов;
    • свидетельство о регистрации или расторжения брака;
    • если какой-либо член семьи получает льготы или выплаты от государства, то дополнительно им подготавливается выписка из банковского счета, в которой указываются все полученные выплаты.
    Читайте так же:  Перерасчет пенсии женщинам в этом году

    В документы для признания малоимущими дополнительно входят бумаги на все имущество, которое принадлежит гражданам на праве собственности. Поэтому подготавливается:

    • выписка, полученная из Росреестра, в которой указывается, какая недвижимость принадлежит заявителю;
    • свидетельство о праве собственности на определенный объект, представленный недвижимостью или автомобилем;
    • справка, полученная в Бюро инвентаризации, которая указывает, какие дачные участки или гаражи принадлежат членам семьи;
    • сведения из ЕГРН, в которых указывается, какова кадастровая стоимость объектов.

    Могут понадобиться и другие документы, если имеются основания у работников соцзащиты полагать, что действительно имеются дополнительные источники дохода у граждан или же им принадлежит определенное имущество.

    Что делать в случае получения подтверждения или отказа

    При принятии положительного решения семья ставится на учет нуждающихся в социальном жилье с последующим его предоставлением. В случае отказа можно в течение 3 месяцев обжаловать решение жилищной комиссии в суде или обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию.

    • 8 (800) 350-32-81 – Регионы
  • +7 (499) 938-87-49 –Москва
  • +7 (812) 425-68-37 –Санкт-Петербург
  • Положение о признании граждан малоимущими

    АДМИНИСТРАЦИЯ ТУМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
    ВЯЗЕМСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 20.12.2018 № 173
    село Туманово

    Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

    В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», Законом Смоленской области от 13 марта 2006 года № 5-з «О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», Уставом Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области,

    Администрация Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т :

    1. Утвердить прилагаемое Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
    2. Обнародовать настоящее постановление на информационных стендах Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области и разместить в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
    3. Признать утратившим силу постановление Администрации Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области от 01.10.2014 № 173 « Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

    Глава муниципального образования
    Тумановского сельского поселения
    Вяземского района Смоленской области М.Г. Гущина

    УТВЕРЖДЕНО
    постановлением Администрации Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области
    от 20.12.2018 № 173

    ПОЛОЖЕНИЕ
    О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

    1. Общие положения

    2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

    3. Определение размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина или дохода одиноко проживающего гражданина

    3.1. Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, производится за расчетный период, равный двенадцати последним календарным месяцам, предшествующим месяцу подачи заявления и документов, указанных в п. 7 настоящего Положения.
    3.2. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, определяется как сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи гражданина за расчетный период, поделенная на количество членов семьи гражданина.
    3.3. Среднемесячный доход каждого члена семьи гражданина за расчетный период определяется как сумма всех доходов, полученных им в течение расчетного периода, поделенная на число месяцев расчетного периода.
    3.4. Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина и подлежащего налогообложению, определяется путем суммирования стоимости имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи гражданина на момент подачи гражданином заявления и документов, указанных в п. 7 настоящего Положения.

    4. Доходы, учитываемые при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина

    5. Доходы, не учитываемые при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина

    6. Определение стоимости имущества

    7. Порядок обращения граждан для признания их малоимущими, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

    8. Порядок рассмотрения заявлений о признании граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

    8.1. Рассмотрение заявлений о признании граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется на заседаниях Комиссии по социальным и жилищным вопросам Администрации Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области (далее — Комиссия) не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.
    Состав, полномочия и порядок работы комиссии утверждается распоряжением Администрации Тумановского сельского поселения Вяземского района Смоленской области.

    9. Принятие решения по заявлениям граждан о признании малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

    ​Малоимущий в России: докажи и получи поддержку государства

    Малоимущими могут назвать себя граждане России, которые получают доходы в размере меньшем, чем прожиточный минимум. В каждом регионе страны цифра своя, так же, как и законы, регламентирующие процедуру присвоения официального статуса.

    Статус необходим, если человек хочет получить поддержку от государства, хотя сбор документов для проведения процедуры может быть нелегким и долгим. Но есть причины, по которым попытаться все же стоит.

    • 8 (800) 350-02-93 Регионы
  • +7 (499) 938-72-19Москва
  • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург
  • Как теряется статус?

    Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.

    Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.

    Особенности получения статуса в столице

    Признание малоимущими в Москве допускается исключительно при условии, что доход на одного члена семьи будет меньше, чем 15307 руб., так как именно эта сумма является прожиточным минимумом в этом городе.

    Читайте так же:  Пенсионер открыл ип пенсию получают

    Будет отказано в присвоении этого статуса, если даже один член семьи находится в трудоспособном возрасте, а при этом не обращается в службу занятости для нахождения работы.

    Что входит в доходы?

    Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться. Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

    В доходы включаются денежные поступления:

    • зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан;
    • пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям;
    • пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными;
    • стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе;
    • другие преференции из бюджета;
    • поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги;
    • потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано.

    Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.

    Какие предлагаются налоговые льготы?

    Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.

    Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.

    Частые причины отказа

    Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:

    • неправильно составленное заявление;
    • наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов;
    • отсутствие необходимых документов;
    • предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации;
    • скрытие дополнительных доходов или имущества.

    Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.

    Законодательное регулирование

    Существует специальный закон о признании малоимущими. В ФЗ №44 указывается, каков порядок учета всех денежных поступлений и расходов, на основании которых определяется, можно ли конкретную семью признать малоимущей.

    В законе указываются другие сведения, например, какие доходы учитываются, кто входит в состав семьи, а также какие послабления от государства предоставляются таким семьям. К ним относится возможность пользоваться многочисленными льготами или пособиями. Органы соцзащиты вовсе предлагают таким гражданам помощь, представленную в натуральном виде, поэтому дети и родители могут получать вещи и продукты питания.

    Права и обязанности малоимущих граждан

    Малоимущие граждане получают федеральную и региональную помощь. Предоставляется следующая социальная поддержка:

    • Денежная помощь: пособия, стипендии, субсидии, единовременные выплаты, налоговые льготы.
    • Натуральная помощь: лекарства, обувь, одежда, топливо и пр.
    • Социальные услуги: путевки, медицинское обслуживание, юридическая помощь.
    • Льготы в образовании.

    Граждане, получившие статус малоимущих, могут рассчитывать на получение социального жилья от государства. Согласно ст. 49 ЖК РФ семья признается нуждающейся в жилье, если размер жилплощади на каждого ее члена меньше учетной нормы — минимума квадратных метров жилого помещения, рассчитанного на одного жильца. Каждый субъект РФ разрабатывает свою учетную норму. Все требования к претендентам на социальное жилье установлены в Жилищном кодексе РФ от 1 марта 2005 г.

    Находясь в статусе малоимущего, граждане обязаны сообщать о происходящих в семье изменениях, которые могут быть основанием для отказа или продления государственной поддержки, в течение 2 недель. Это касается изменения состава семьи, увеличения доходов и т. д.

    Порядок признания гражданина малоимущим

    Чтобы началась процедура признания нового статуса, необходимо:

    Собрать документы, подтверждающие право на статус

    • удостоверение личности, гражданства с подтверждением места жительства,
    • ИНН,
    • бумаги, свидетельствующие о составе семьи,
    • справки о получаемых каждом участником семьи доходах за два предшествующих года,
    • свидетельствующие о стоимости движимого и недвижимого имущества справки.

    Сдать достоверный документный пакет в жилищный отдел местной администрации

    Там же может выясниться необходимость добавить недостающие справки, бумаги — в разных муниципальных образованиях набор может отличаться.

    Дождаться решения жилищной комиссии

    Она даст свое заключение только через месяц, после чего на заявителя будет отправлено почтовое уведомление с результатом рассмотрения запроса.

    О формах поддержки люди и семьи, признанные малообеспеченными, должны узнавать в органах местного самоуправления, так как помощь различается в зависимости от условий проживания, прожиточного минимума, законодательных актов, действующих на территории, состава семей и других обстоятельств.

    Таким образом, несмотря на непростой процесс оформления статуса малоимущего, людям, которые считают себя таковыми попытаться оформить его официально следует.

    Это и льготы, и социальные выплаты, и помощь юридического характера. О том, что именно необходимо делать для приобретения статуса, полноценную и актуальную информацию можно получить в администрации муниципалитета, являющегося местом проживания гражданина. Только там смогут ответить на частные вопросы, касающиеся местных норм права, регулирующих социальную сферу.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Признание малоимущими: закон, доход, порядок признания

    Многие люди получают низкие доходы по разным причинам, поэтому у них отсутствуют финансовые возможности для нормальной жизни. Это приводит к тому, что им требуется поддержка от государства. Рассчитывать на нее они могут только после признания малоимущими. Данная процедура требует учета дохода граждан, а также оценки их финансового положения. Процесс начинается только самими гражданами, которые желают пользоваться разными послаблениями от государства. Количество малоимущих семей в России постоянно увеличивается, что связано с высоким уровнем безработицы, тяжелым экономическим кризисом и многими другими проблемами. Поэтому многие люди задумываются о том, как они могут получить статус малоимущих.

    Заключение

    Таким образом, процесс признания семьи малоимущей – это специфическая процедура, предполагающая подготовку многочисленных документов, подтверждающих определенный доход граждан. Важно разобраться, какие денежные поступления могут включаться в этот доход, а какие не учитываются. Следует подготовить много документов, которые передаются в органы соцзащиты. Они тщательно проверяются, после чего принимается решение.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Семья, признанная малоимущей, может пользоваться многочисленными государственными льготами и пособиями. Обновлять статус надо ежегодно, а если изменяются финансовые условия, то может быть получен отказ в продлении. Это приводит к потере возможности пользоваться разной поддержкой, поэтому придется справляться своими силами с многочисленными платежами.

    Источники

    Положение о признании граждан малоимущими
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here