Пособие по безработице предпенсионерам

Мы подобрали ответы на самые важные вопросы по теме: "Пособие по безработице предпенсионерам". Ответы взяты из авторитетных источников. Если возникли вопросы по актуализации данных на 2020 год или другие, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Как я получаю пособие по безработице. Безработный предпенсионер

Вы, наверное, читали мой блог и уже знаете, что мне не удалось уйти на досрочную пенсию при ВСЕХ выполненных условиях для этого. Если не читали, посмотрите в моем блоге. Для некоторых может оказаться познавательно.

В общем, уже почти полгода я стою на учете в Фонде занятости (сейчас это Центра занятости населения).

Немного истории: меня сократили на работе, поэтому первые 3 месяца стояла как сокращенная. За это время работодатель выплачивает среднюю заработную плату. Если, конечно, вам не подберут подходящую работу. Мне так и не смогли подобрать работу по моей квалификации и последнему опыту.

Спустя три месяца мне пришлось встать на постоянный учет в Фонде занятости как безработная. Впервые в жизни… Отсчет начался только с этой даты. Предыдущие три месяца на учете по сокращению, оказываются, в Фонде занятости совсем не считаются.

Безработным в Фонде занятости платят пособие от государства.

Пособие платят в течение года (если работу вам найти не могут или вы сами не нашли) в следующих размерах:

  • первые 3 месяца — 75% от средней зарплаты;
  • последующие 4 месяца — 60%;
  • оставшиеся 5 месяцев — 45%.

Затем в течение полугода пособие безработному не платят. Если гражданин так и не найдет работу, то через 1,5 года с момента постановки на учет он будет получать минимальное пособие в размере 1500 рублей. Но не более года.

Конечно присутствуют условия по работе до учета в Фонде занятости. Как то, работа до этого не менее 26 недель и тп.

Кстати, есть максимум пособия, выше которого не заплатят. Максимум равен 8000 рублей.

Предпенсионерам есть льготы, им платят больше.

Пособие по безработице для предпенсионера составляет 11 280 рублей в месяц.

Москва доплачивает еще 850 рублей. Каждому безработному, стоящему на учете.

Т.е. я как предпенсионер получают в Фонде занятости 12 130 рублей . В целом, не плохо. Хотя моя досрочная пенсия была бы больше. Но живем с тем, что имеем.

Пособие могут уменьшить или лишить, если вы нарушите правила. Например, не придете на прием без уважительной причины или пару раз откажитесь от предложенной работы.

Приходить в Фонд занятости придется как на работу за зарплатой. 2 раза в месяц.

Пособие не платят вперед, его оплачивают за конкретное время – за период от предыдущей даты посещения Фонда занятости до текущего.

Например, я встала на учет 30 сентября, мне назначили следующую встречу 11 октября. Между этими датами (включая обе) 12 дней. Условно 12130 делится на 30 дней (программа настроена более тонко, конечно) и умножается на 12 дней. Получается, что после посещения Фонда занятости я получу 4852 рубля. И так кажды раз.

Пособие приходит двумя суммами, от федерального бюджета (11280 рублей) и от московского бюджета (850 рублей).

Обычно пособие оплачивается в течение 5 рабочих дней с момента посещения Фонда занятости. Но вот у меня последние 2 выплаты задержали на 10 дней. Т.е. я получала выплаты практически за день до следующего посещения. Говорят, что так сейчас у всех. А вот с чем связано не говорят… Справедливости ради стоит отметить, что московск надбавка приходит вовремя, обычно в течение 1-2 дней после посещения Фонда занятости. А вот федералы задерживают.

Да и еще транспорт у меня, как у предпенсионера, в Москве бесплатный. И на электрички в Московской области тоже.

Правила выплаты пособия по безработице предпенсионерам

Чтобы смягчить негативные последствия увеличения пенсионного возраста, в РФ изменили правила начисления пособия по безработице для предпенсионеров. Разберем, на какую помощь от государства может рассчитывать неработающий предпенсионер.

Когда предпенсионер имеет право на пособие по безработице

Право на пособие по безработице имеют предпенсионеры, которые не могут устроиться на работу. Напомним, что предпенсионерами называют людей, которым до выхода на пенсию по старости осталось 5 лет и менее. Подробнее узнать о приобретении этого статуса можно из нашей статьи «Кто такие предпенсионеры: возраст, гарантии, льготы».

Чтобы получать помощь от государства, гражданин должен зарегистрироваться в службе занятости в качестве безработного (п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 31 Закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения…»).

Служба занятости помогает только тем людям, чья цель — найти работу. Пособие по безработице направлено на то, чтобы материально поддержать безработного в трудный период, а не обеспечить ему комфортное существование.

Безработного могут снять с учета и лишить пособия, если он откажется от двух вариантов подходящей работы, пропустит визит в службу занятости для подбора вакансий или где-то устроен неофициально (п. 8 Постановления Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы…» (далее — Правила регистрации безработных граждан)).

Как долго данная категория граждан может получать ПБР?

Практика показывает, что работодатели не хотят принимать на работу людей пожилого возраста, так как они скоро могут уйти на пенсию и придется искать нового работника (платят ли пособие по безработице пенсионерам?). В 2019 году государству пришлось принять меры дополнительной социальной поддержки такой категории лиц. Встав на учет в центре занятости, они могут получать финансовую помощь в виде пособия по безработице.

Но это однозначно хорошая социальная поддержка в перерывах между поисками работы. Причем сроки выплаты пособия людям перед пенсией выше, чем для всех остальных граждан: 12 месяцев в течение полутора лет, а при большом стаже — 24 месяца в течение 3-х лет.

При этом обычные граждане могут получать пособие максимум 6 месяцев в течение года, а некоторые и вовсе только три месяца. Чтобы получать пособие 2 года, надо иметь страховой стаж как минимум 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?).

Повторное пособие по безработице

Центр занятости прекратил вам платить пособие по безработице, однако на пенсию вам еще рановато. Возможно ли снова обратиться за пособием?

Возможно, но с учетом некоторых нюансов, которые поясним на примере.

Пример 2

Предпенсионер обратился в центр занятости сразу после увольнения. В течение последних 12 месяцев он работал более 26 недель. Значит, он может получать пособие по безработице 12 раз за 18 месяцев (см. таблицу выше). Закончились 12 месяцев выплаты пособия, но предпенсионер так и не нашел работу. Как ему начать получать помощь повторно?

По завершению 12 месяцев ему нужно сняться с учета, поскольку следующие 6 месяцев он не сможет получать пособие (не забываем про условие 12 раз за 18 месяцев). А как только закончатся эти полгода, нужно обратиться в центр занятости и встать на учет вновь.

Однако если в первый раз безработный предпенсионер вполне мог рассчитывать на максимальное пособие (при наличии соответствующего среднего заработка), то повторное пособие может быть мизерным.

Читайте так же:  Какие льготы дают при рождении третьего ребенка

Если в течение года до повторного обращения на биржу труда он проработает меньше 26 недель или же у него не будет справки о среднем заработке, он получит только на минимум в 1 500 руб.

Размеры пособия по безработице для предпенсионеров

Пособие выплачивается ежемесячно на банковский счет предпенсионера. Его размер устанавливается с учетом следующих особенностей:

  • Минимальное пособие в размере 1 500 руб. перечисляют гражданам, которые не смогли подтвердить размер заработной платы справкой с последнего места работы, обращаются в службу занятости после перерыва в работе более 12 месяцев или уволены за нарушение трудовой дисциплины.
  • Пособие в размере 11 280 руб. назначается только предпенсионерам, причем эта сумма является максимальной: даже если до увольнения у вас была приличная заработная плата (превышающая 15 тыс. руб.), пособие все равно будет 11 280 руб. (Постановление Правительства от 15.11.2018 № 1375).

Чтобы претендовать на пособие больше минимального, предпенсионер в течение года до постановки на учет на биржу труда должен отработать не менее 26 недель. Тогда расчет пособия будет зависеть от его средней заработной платы за последние 3 месяца работы:

  • В первые 3 месяца безработицы будут платить 75% от средней зарплаты. С 4-го по 6-й месяцы — 60 %. С 7-го по 12-й месяцы — 45 %.
  • Предпенсионеры, прекратившие работу из-за сокращения штатов, первые 2 месяца будут получать компенсацию, равную средней зарплате, а далее уже — пособие.

Если в регионе проживания предпенсионера установлен районный коэффициент, пособие по безработице увеличивается в соответствующем соотношении (п. 3 ст. 34.2 Закона № 1032-1).

Сроки и правила оплаты

Как только вы пришли в центр занятости, заявили о себе, встали на учет, вам сразу же с этого периода производится назначение пособия.

В случае увольнения в результате сокращения или ликвидации предприятия денежные средства от ЦЗН начнут поступать после того, как истек срок сохранения за работником среднего уровня оплаты труда, который составляет три месяца со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ) и шесть — при увольнении на Крайнем Севере (ст. 318 ТК РФ).

Новшества, указанные выше, про повышенный размер пособия для предпенсионеров, будут актуальны для той группы лиц, которых признали безработными в 2019 году или признают в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то начисление пособий происходит согласно правилам, которые действовали раньше. Это указано в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Кто такие предпенсионеры?

Раньше предпенсионерами назывались лица, которым оставалось до выхода на пенсию 2 года и менее. Сейчас же это понятие пересмотрено. Если своими словами, то по-новому предпенсионный возраст – это когда вам до заслуженного отдыха остается 5 лет и меньше. Это всё отражено в законодательстве (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

В дальнейшем пенсионный возраст будет расти с каждым годом, пока не достигнет возрастной отметки у женщин в 60 лет и у мужчин в 65 лет. В 2019 году предпенсионный возраст наступает у женщин в 51 год и у мужчин в 55 лет. Если есть право на досрочную пенсию, предпенсионером можно стать раньше.

С 2019 года Пенсионный фонд начал выдавать сведения о гражданах, относящихся к категории предпенсионного возраста. Фонд может отправить сведения в любой форме: почта, личный кабинет застрахованного лица или другим способом. Заказать справку через интернет можно прямо на сайте ПФР (раздел «Пенсии»), понадобится регистрация на Госуслугах. О получении пособия по безработице через интернет-портал Госуслуги узнайте тут.

Также каждый работодатель теперь обязан подавать отчеты в ПФР о таких работниках.

Особенности выплаты пособия по безработице

Период выплаты пособия зависит от того, выработан ли у предпенсионера страховой стаж (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин). Если стажа такого нет, пособие выплатят 12 раз в течение 18 месяцев (ст. 34.2 Закона № 1032-1).

Для тех, у кого есть такой страховой стаж, за каждый год сверх 20 (или 25) лет установят дополнительный период выплат в 2 недели. При этом для таких предпенсионеров 36 месяцев — максимальный срок, в течение которого будут выплачивать пособие. За эти 36 месяцев пособие можно будет получить не более 24 раз.

Периоды и размеры выплаты пособия по безработице зависят от множества нюансов. Мы подготовили таблицу, в которой указан размер пособия и периоды его предоставления в зависимости от различных жизненных ситуаций:

Какой минимальный размер и как рассчитывается сумма?

С 2019 года гражданам, относящимся к категории лиц предпенсионного возраста, будет начисляться пособие по особым правилам, льготным.

Сумма, подлежащая выплате предпенсионнику, зависит от периода работы на последнем месте. Если продолжительность более 6 месяцев, то пособие рассчитывается в процентах, исходя из оплаты труда за последние 3 месяца. Для граждан предпенсионного возраста берется в расчет 75% от средней величины оплаты труда на протяжении первых трех месяцев. Затем уже 60% в течение последующих четырех месяцев. После оплачивается только 45% от среднего заработка.

  • Максимальная сумма выплат безработным гражданам предпенсионного периода составляет 11 280 рублей.
  • Минимальный уровень выплаты в течение всего периода будет составлять 1 500 рублей, это если на последнем месте работы проработать менее 6 месяцев.

Эти размеры пособий по безработице ежегодно пересматриваются Правительством РФ, но не всегда происходит их увеличение. Максимальная и минимальная сумма пособия по безработице увеличивается на районные коэффициенты, если они установлены в местности, где проживает предпенсионер.

Рассмотрим расчет пособия на примере.

Мужчина, родившийся 2 мая 1959 г., уволился с работы в феврале 2019 года. За последние 3 месяца оплата труда составила 18 000 рублей. Сразу же после ухода с работы он обратился в центр занятости. Трудовой стаж составил 30 лет.

Мужчина находится в предпенсионном периоде, и в ноябре по достижении им 60,5 лет он сможет выйти на пенсию. До этого можно будет претендовать на выплаты по безработице согласно законодательству РФ.

Период, в течение которого мужчина будет получать пособие, составляет:

  • 30 – величина максимального стажа;
  • 25 – величина минимального стажа для мужчины;
  • 2 недели – увеличение стажа за переработку сверх минимального стажа.

Какое по размеру выплачивается пособие:

Первые 3 месяца (март, апрель, май) после увольнения выплаты он мог бы получить: 18 000 * 75% = 13 500 рублей.

Читайте так же:  Трудовой стаж тема

Но согласно законодательству существует максимальный предел по выплате – 11 280 рублей. Выше этой суммы мужчина получить будет не вправе. Поэтому на протяжении 3 месяцев он будет получать по 11 280 рублей.

Следующие 4 месяца (июнь, июль, август): 18 000 * 60% = 10 800 рублей.

Затем на протяжении 7 месяцев 10 дней: 18 000 * 45% = 8 100 рублей.

В ноябре мужчина может оформить пенсию, и тогда данные выплаты прекратятся.

У предпенсионеров, уволенных при ликвидации фирмы или по сокращению штата, есть право оформить пенсию досрочно через центр занятости. Два условия: центр занятости не смог найти подходящую работу, до пенсии не больше 2 лет (ст. 32 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

Больше информации о том, как рассчитывается пособие по безработице, узнайте в отдельном материале.

Пример расчета пособия по безработице для пенсионера

Посмотрим, как все вышеизложенное выглядит на практике.

Пример 1

Мужчина 1962 г. р. уволился в октябре 2019 года. На момент увольнения ему исполнилось 56 лет, а значит, он предпенсионер и имеет право на пособие по безработице. Его страховой стаж — 30 лет, что превышает установленный страховой стаж для мужчин на 5 лет. Средняя зарплата за последние 3 месяца — 35 000 руб. После обращения в службу занятости (в ноябре 2019) мужчина поставлен на учет и признан безработным.

Посмотрим, на какую помощь от государства он может рассчитывать.

  1. Страховой стаж нашего предпенсионера на 5 лет больше установленного, а значит, он может рассчитывать на увеличение периода выплаты пособия — по 2 недели за каждый год. Период выплаты пособия рассчитывается так: 12 месяцев + 5 лет * 2 недели = 14,5 месяцев.
  • Размер пособия за первые 3 месяца безработицы: 35 000 * 75 % = 25 250 руб., что превышает максимально установленную сумму в 11 280 руб. Значит, в эти месяцы мужчина будет получать пособие в размере 11 280 руб.
  • Следующие 4 месяца пособие будет равно: 35 000 * 60 % = 21 000 руб. Эта сумма тоже выше 11 280 руб. Значит, размер пособия в эти месяцы останется на уровне 11 280 руб.
  • Оставшиеся 7,5 месяцев пособие будет рассчитываться так: 35 000 * 45 % = 15 750 руб. И опять пособие останется на уровне 11 280 руб.
  • Пособие по безработице

    Продолжительность периода выплаты

    В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода. При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

    В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от 03.10.18 № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ).

    Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями. К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости. Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

    Размер пособия по безработице

    Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму. В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

    Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

    Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб. в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.11.18 № 1375 (далее — постановление № 1375) . Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей.

    В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент. Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц. Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1. Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

    Таблица 1. Пособие по безработице для отдельных категорий граждан

    2019 год и далее

    2019 год и далее

    возможны два периода, каждый не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, общий период — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев

    один период не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

    Видео (кликните для воспроизведения).

    в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент

    на общих основаниях: возможны два периода, каждый не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, общий период — не более 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев

    на общих основаниях: один период не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

    Правила переходного периода

    Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

    Читайте так же:  Экономическое значение налоговых льгот

    Документы для регистрации предпенсионера в качестве безработного

    Чтобы получить материальную помощь от государства, предпенсионер должен предоставить стандартный пакет документов, а также подтвердить свой статус справкой из ПФР (п. 4, 5 Правил регистрации безработных граждан):

    • паспорт или иной документ, который его заменяет;
    • трудовую книжку (индивидуальным предпринимателям необходимо предоставить уведомление ФНС, которое подтверждает прекращение деятельности в качестве ИП);
    • документы, подтверждающие образование, квалификацию, ученое звание и др.;
    • справку о среднем заработке за последние 3 месяца;
    • справку из ПФР о присвоении гражданину статуса предпенсионера;
    • индивидуальную программу реабилитации инвалида (если предпенсионеру присвоена инвалидность и требуются особые условия труда);
    • реквизиты банковского счета для получения пособия.

    Справка о среднем заработке на последнем месте работы нужна для назначения предпенсионеру пособия по безработице в повышенном размере. Без нее гражданина все равно поставят на учет в службе занятости, но пособие будет минимальным.

    После регистрации служба занятости установит гражданину даты посещений, в которые ему нужно будет являться для поиска подходящих вакансий. Пособие по безработице начисляется предпенсионеру с первого дня признания его безработными.

    Как оформить – порядок действий

    Порядок получения выплат безработным предпенсионером схож с порядком для любого безработного. Суть одна, различаются только льготы. Давайте рассмотрим порядок действий:

    1. Обращаемся в центр занятости с целью постановки на учет в качестве соискателя работы (как встать на учет на бирже труда?). Если обратиться в течение 12 месяцев после увольнения, пособие будет повышенным, до 11 280 рублей, если позже — только 1500 рублей.
    2. При себе надо иметь пакет документов:
    • паспорт;
    • трудовая книжка;
    • справка о доходах за последние 3 месяца с последнего места работы;
    • документ об образовании, обучении, повышении квалификации;
    • карта реабилитации в случае инвалидности и вашей нетрудоспособности.

  • Центр занятости начинает заниматься подбором возможных вакансий. В случае, если в течение 11 дней вы не нашли работу, то вас признают безработным. И именно с этого момента начинается начисление пособия по безработице.
  • Дополнительно могут понадобиться:
    • СНИЛС;
    • ИНН;
    • реквизиты расчетного счета в банке для перечисления денежных средств.
  • Далее посещаем центр занятости 1—2 раза в месяц для перерегистрации и получения новых вакансий.
  • Вас также могут направить на курсы по переобучению, на протяжении всего обучения выплачивается стипендия.
  • Больше нюансов о том, где и как можно оформить пособие по безработице, какие необходимы документы и каков порядок назначения выплат, читайте в отдельной статье.

    Подводим итоги

    • Предпенсионер, уволенный в течение 12 месяцев до постановки на биржу труда, а также трудившийся в эти 12 месяцев не менее 26 недель, вправе рассчитывать на выплату пособия по безработице в течение года. А если у гражданина выработан страховой стаж — период может увеличиться до двух лет.
    • Подтвердить статус предпенсионера для службы занятости населения поможет справка из Пенсионного фонда.
    • Максимальный размер пособия по безработице не превышает 11 280 руб.
    • Минимальный размер материальной помощи безработным — 1 500 руб. Назначается тем, у кого большой перерыв в работе, кто не может подтвердить заработок, а также тем, кто уволен за нарушение трудовой дисциплины. Максимальный период выплаты пособия таким безработным — 3 месяца.
    • Безработные предпенсионеры, отказавшиеся от подходящей работы более двух раз или нарушающие правила учета безработных граждан, лишаются государственной помощи.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Все замечательно! Для предпенсионеров с 01.

    01.2019 г. пособие по безработице в размере 11280 руб., а для предпенсионеров, вставших в Центр занятости населения осенью 2018 г. платят пособие в размере 8000 руб. Это правомерно?

    А что не так? Оснований для начисления не минимального размера — в вопросе не указано. Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год».

    Ольга Павловна, размер пособий устанаваливается Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. N 1375

    «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»

    Если вы считаете, что нарушаются гражданские и конституционные права гражданина, у Вас всегда есть право попытаться признать данное постановление противоречащим основным принципам Законодательства РФ и нарушающим права и свободы граждан в судебном порядке.

    Вопрос только в целесообразности. Исход думаю известен заранее.

    Согласно ч.5 ст.34.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1

    «О занятости населения в Российской Федерации», размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

    В п.п. 1 и 2 речь идет о гражданах предпенсионного возраста.

    Привожу текст Постановления:

    «Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. N 1375

    «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»

    Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Установить на 2019 год:

    минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 8000 рублей — для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

    минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 11280 рублей — для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

    2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

    В настоящее время нет нормативно правовых актов, устанавливающих, что пособие по безработице предпенсионерам, ставшим на учет в 2018 году должно составлять 8000 р., а не 11280 р. Поэтому, полагаю, что отказ Центра занятости в назначении Вам пособия в размере 11280 р., начиная с 01.01.2019 г. является незаконным.

    Поскольку судебная практика по этому вопросу еще не наработана, есть возможность создать прецедент.

    Всего доброго Вам и удачи.

    11280 рублей это максимальный размер пособия. И с 01.01.2019 он должен применяться ко всем безработным предпенсионного возраста, как вставшим на учет до этой даты и после.

    В части 3 статьи 34.2 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) «О занятости населения в Российской Федерации» содержится норма, регулирующая порядок определения размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

    Читайте так же:  На сколько повысят пенсию сотрудникам мвд

    Для таких граждан пособие по безработице начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем — в размере 45 процентов такого заработка. При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.

    Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

    Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

    Если размер пособия, исчисленный в соответствии с указанной нормой, больше максимального размера то Вам должны выплачивать пособие по безработице в максимальном размере до момента пока расчетный размер пособия не станет менее максимального.

    Если Вам начисляют пособие не так, как описано выше, обжалуйте решение о назначении пособия в суд или прокуратуру.

    Центр занятости населения «стоит» на своем: если предпенсионер зарегистрировался в 2018 г (осенью) и получал пособие 4900 руб., то в 2019 г. такой безработный может получать повышенное пособие в 8000 руб., но не в сумме 11280 руб. Ни на какие пункты ФЗ не ссылаются, но отвечают: «Нормы, предусматривающие выплату пособия по безработице в пределах максимального размера 11280 руб., распостраняются на лиц предпенсионного возраста, зарегистрированных в органах службы занятости и признанных в органах службы занятости и признанных безработными после 01 января 2019 г.»

    Оснований для начисления не минимального размера — в вопросе не указано. Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год».

    11280 рублей это максимальный размер пособия. И с 01.01.2019 он должен применяться ко всем безработным предпенсионного возраста, как вставшим на учет до этой даты и после.

    В части 3 статьи 34.2 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) «О занятости населения в Российской Федерации» содержится норма, регулирующая порядок определения размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

    Для таких граждан пособие по безработице начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем — в размере 45 процентов такого заработка. При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.

    Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

    Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

    Если размер пособия, исчисленный в соответствии с указанной нормой, больше максимального размера то Вам должны выплачивать пособие по безработице в максимальном размере до момента пока расчетный размер пособия не станет менее максимального.

    Если Вам начисляют пособие не так, как описано выше, обжалуйте решение о назначении пособия в суд или прокуратуру.

    Пособие по безработице предпенсионеру

    Я стою на учете на бирже труда, являюсь предпенсионером. Сегодня ходила отмечаться, и мне сказали, что пособие мне повысили до 8 тыс. руб. На мой вопрос: «Почему не до 11 280 руб.?» мне ответили, что это только тем, кто зарегистрировался с 1 января 2019 г. Правомерно ли это?

    Действительно, ст. 33 «Размеры пособия по безработице» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который содержит специальную оговорку, согласно которой гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) (п. 1 ст. 10).

    Согласно п. 2 ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в прежней редакции) размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

    Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» установлены: минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 руб., максимальная величина пособия по безработице в размере 8 тыс. руб. – для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в п. 1 и 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

    Статья, на которую имеется ссылка в постановлении, посвящена дополнительным гарантиям социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.

    Согласно п. 1 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

    Согласно п. 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в п. 1 ст. 34.2, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные ст. 11 и 12 указанного закона. Правила продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

    Читайте так же:  С индексацией пенсий опять обманули

    Возможно, условия постановки на учет автора вопроса соответствуют условиям, указанным в п. 1 и 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Во всяком случае, Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ не содержит прямого указания на то, что он распространяется только на тех граждан предпенсионного возраста, которые встали на учет в центре занятости после 1 января 2019 г.

    Можно написать заявление на имя директора Центра занятости, в котором изложить свои сомнения и предположения. Если мотивированный ответ не устроит – обратиться в суд.

    Особенности назначения и выплаты пособия по безработице лицам предпенсионного возраста

    С начала года были введены поправки в законодательстве РФ. Так, граждане предпенсионного возраста могут претендовать на пособие по безработице (ПБР). Пенсионный возраст повышают. Работодатель не особо охотно трудоустраивает людей, которым скоро уходить на пенсию. Поэтому государство позволяет им получить дополнительные выплаты из бюджета в качестве социальной поддержки. Поскольку не все владеют информацией в полном объеме, давайте во всем подробно разберемся.

    Приостановка

    Все основания для приостановки и полного прекращения выплат пособия по безработице перечислены в ст. 35 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1. Приостановка возможна в случае не очень грубых нарушений, на срок до 1 месяца. Однако период выплаты пособия не прерывается, то есть фактически вы получите меньше денег, чем могли бы.

    Рассмотрим некоторые возможные причины приостановки выплаты пособия по безработице:

    • отказ от двух предложений по работе от ЦЗН;
    • посещение ЦЗН в состоянии опьянения;
    • отчисление с обучения по направлению ЦЗН за виновные действия или самовольное прекращение обучения;
    • нарушение сроков перерегистрации в ЦЗН без уважительной на то причины.

    Подробнее о причинах и правилах приостановки или прекращения выплат пособия по безработице читайте тут.

    Таким образом, с 2019 года граждане имеют возможность получить дополнительные меры финансовой поддержки от государства. Так как найти работу предпенсионерам не просто, сроки выплаты пособия по безработице для них увеличены. Не работая год и более, можно получать денежные средства от центра занятости. Максимальная сумма выплат ограничена 11 280 рублями, если только вы не проживаете в местности с повышенным коэффициентом для социальных выплат.

    Какие новшества ожидают лиц предпенсионного возраста и безработных в 2019 году

    Утверждены новые правила назначения и выплаты пособия по безработице. Поправки коснутся тех, кто получит статус безработных в 2019 году и позже: для них период выплаты пособия в общем случае станет короче, а размер пособия изменится. Кроме того, со следующего года будет скорректировано понятие предпенсионного возраста, и появится ряд гарантий для граждан, достигших такого возраста. Соответствующие изменения предусмотрены несколькими федеральными законами, подписанными в октябре 2018 года.

    Новшества для лиц предпенсионного возраста

    Какой возраст считается предпенсионным

    Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет (см. «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»). Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

    Заполняйте и сдавайте СЗВ-СТАЖ (СЗВ-ИСХ, СЗВ-КОРР) и ОДВ-1 через интернет Сдать бесплатно

    Сведения о предпенсионном возрасте

    Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста (вероятно, именно этим обусловлен сбор информации у работодателей: «Новый отчет о работниках предпенсионного возраста: как собирают сведения в разных регионах»). Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

    Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

    Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц.

    Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

    Другие новшества, касающиеся лиц предпенсионного возраста

    Закон, которым утверждено новшество

    Введена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста: штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов (новая ст. 144.1 УК РФ).

    Работающие лица предпенсионного возраста смогут каждый год брать освобождение от работы на два дня для прохождения диспансеризации (новая ст. 185.1 ТК РФ).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Лица предпенсионного возраста, наравне с пенсионерами, смогут пользоваться льготами по земельному налогу и по налогу на имущество физлиц

    Источники

    Пособие по безработице предпенсионерам
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here