Права инвалидов при трудоустройстве на работу

Мы подобрали ответы на самые важные вопросы по теме: "Права инвалидов при трудоустройстве на работу". Ответы взяты из авторитетных источников. Если возникли вопросы по актуализации данных на 2020 год или другие, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Права инвалидов при трудоустройстве на работу

Трудоустройство инвалидов в РФ в 2019 году — льготы при приеме инвалида на работу

Вопросы обеспечения работой людей с ограниченными возможностями сохраняют свою актуальность и сегодня. Несмотря на автоматизацию труда и существование многочисленных профессий и рабочих мест, на которых смогли бы трудиться и инвалиды, предприятия и компании с небольшой охотой принимают людей с ограниченными возможностями. Во многом это объясняется наличие трудовых льгот у людей с ограниченными возможностями, оформление инвалида на работу считается проблематичным.

Трудоустройство инвалидов – общие положения

Между тем, трудоустройство инвалидов по законодательству РФ в 2019 году, является не правом, а обязанностью работодателей. Согласно трудовому законодательству, отказать работнику в этом в силу его инвалидности нельзя. Единственным возможным основанием для отказа может быть только недостаточный уровень профессиональных знаний или их отсутствие. Таким образом, если соискатель-инвалид обладает необходимым образованием и профессиональными компетенциями, отвечающими требованиям руководителя в рамках вакантной должности, то предприятие обязано принять гражданина с ограниченными возможностями на работу. Одновременно с этим сегодня каждый работодатель обязан произвести расчет квоты для приема на работу инвалидов. Кроме того, при отказе работодатель обязан обосновать причины и изложить их письменно, а соискателю-инвалиду, в свою очередь, дано право требования от работодателя письменного отказа. Письменный отказ дает инвалиду право восстановления и защиты своих прав в органах суда. Так, если суд признает отказ в приме на работу необоснованным, то работодатель будет обязан предоставить инвалиду рабочее место, согласно имеющееся квоте. Последнее определяет положение о квотировании рабочих мест для инвалидов в организации.

Особенности трудоустройства инвалидов в России

Современное российское законодательство не предусматривает каких-либо ограничений, а также особенных преимуществ при трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями. В целом, трудоустройство для инвалидов 1, 2 и 3 группы в России осуществляется на общих основаниях, предусмотренных трудовым законом. Общие положения закреплены в 64 его статье. Ряд требований, в силу которых работодатель не может ограничить права инвалидов при трудоустройстве, предусмотрены законом о социальной защите. Также к числу дополнительных нормативно-правовых актов можно отнести и закон о квотировании рабочих мест для инвалидов. Предусмотренные данными законами требования заключаются в следующем:

  • Исполнительные органы должны устанавливать минимальное число рабочих мест, которые должны предоставить компании, действующие на территории региона в пределах установленных квот;
  • Органами гос.власти определяется процентное соотношение числа сотрудников с ограниченными возможностями относительно списочного числа работников, установленная квота для приема на работу инвалидов составляет, как правило, от 2 до 4%.

Освобождаются от необходимости установления квоты работников-инвалидов общественные организации инвалидов, а также компании, в уставном капитале которых присутствуют доли граждан с ограниченными возможностями. Одновременно с этим, предусмотрены и льготы предприятиям, где работают инвалиды.

Как инвалиду трудоустроиться?

Основные функции по трудоустройству и профессиональной переподготовки людей с ограниченными возможностями государством возложено на Центры занятости населения. В целом, трудоустройство инвалидов через центр занятости осуществляется на общих основаниях, равно как и переобучение.

При посещении территориального органа Центра занятости населения, гражданин с ограниченными возможностями, должен предоставить стандартный набор документов:

  • Основной документ гражданина – паспорт;
  • Документы об имеющемся образовании и прохождении курсовых и профессиональных подготовок и получении дополнительного образования;
  • Сведения о трудовом стаже или трудовую книжку;
  • Страховое и налоговое свидетельства;
  • Медицинские документы или иной документ, подтверждающий инвалидность.

В ходе приема решается вопрос о том, как встать на биржу труда инвалиду 2 или 3 группы. Примечательно, что инвалиды 3 группы получают данное право на общих основаниях.

Трудовой договор с инвалидом и его особенности

Трудовые отношения с гражданами с ограниченными возможностями, несмотря на то, что строятся они на общих основаниях, принятых для всех других граждан, имеют ряд особенностей. В частности, особенности трудового договора с инвалидом 3 группы заключаются в следующих моментах:

  • Исключать возможность привлечения инвалида к работе в особо опасных и вредных условиях;
  • Не содержать пунктов о разъездном характере работы;
  • Сокращение рабочего времени, а также предусматривать оплата труда инвалидов при сокращенном рабочем времени и порядок ее расчета;
  • Невозможность вызова на работу в праздники и выходные;
  • Указание на то, сколько дней в году больничного оплачивается инвалиду;
  • Момент стандартного отпуска не в 28, а в 30 календарных дней, а также предоставление дополнительных отпусков.

Для удобства работодателей разработан типовой образец трудового договора с инвалидом 2 группы.

В обязательном порядке договор должен содержать пункты, в которых отражается характер труда, набор функциональных обязанностей, отвечающих тем, что допускает медико-социальная экспертиза, дополнительно должна быть отражена оплата труда инвалидам 2 группы, а также порядок ее расчета и периоды выплаты. Дополнительно учитывается оплата больничного листа инвалидам 1,2 и 3 группы, особенности расчета и порядок выплаты.

Характер льгот для работодателя при трудоустройстве инвалидов

Трудоустройство инвалида для работодателя сопряжено не только с большой ответственностью, но и рядом финансовых затрат, связанных с организацией особых условий труда и аттестацией рабочих мест. В силу этого законодательно предусмотрены льготы работодателям при приеме на работу инвалида, заключающиеся в первую очередь в налоговых послаблениях, в частности в снижении налогооблагаемой базы. Для получения льгот, работодатель обязан уведомить центр занятости о приеме на работу инвалидов и справку о выполнении квоты. Подобный документ подается и в налоговую службу.

Инвалиды по зрению и особенности их труда

Инвалидность по зрению являются наиболее сложной для трудоустройства категории граждан с ограниченными возможностями. Так, в ряде случаев трудоустройство инвалидов по зрению предполагает переподготовку и дополнительное обучение. Кроме того, предприятий, готовых и способных предоставить рабочие места не так много. Сегодня работа для инвалидов по зрению организуется Всероссийским обществом слепых и заключается в сфере сборочных и упаковочных операций. Новым направлением для работы инвалидов по зрению стали колл-центры.

В целом, на современном этапе развития трудового рынка граждане с ограниченными возможностями вполне могут найти себе не просто подходящее, а достаточно хорошо оплачиваемое место работы. Следует отметить, что многие предприятия предоставляют варианты надомной и удаленной работы, связанной с сетью интернет и обработкой информации.

Читайте так же:  Не индексируют муниципальную пенсию за выслугу лет

Трудоустройство инвалидов: почему в России почти 90% инвалидов не работают?

Оказывается, в большей степени дело не в том, что они не хотят работать, а в некоторых других причинах, о которых нам рассказали люди с ограниченными возможностями в ходе проведённого опроса.

Как мы видим, главная причина кроется не в том, что инвалиды не хотят работать, а в том, что работодатели боятся их брать на работу, опасаясь возникновения ряда сложностей. А насколько эти опасения имеют под собой реальную почву? Мы решили разобраться в этом вопросе и составить список «мифов», которыми руководствуются работодатели, отказывая людям с ограниченными возможностями в трудоустройстве.

Миф первый: инвалида сложно оформить на работу, существует очень много требований и предписаний

На самом деле это не так, процесс оформления человека с ограниченными возможностями совершенно ничем не отличается от оформления работника без инвалидности. Условия оформления такие же, при этом, соискатель работы может даже не предоставлять справку о наличие инвалидности, закон не обязывает это делать. Поэтому можно сделать вывод, что таким образом работодатель просто отмахивается от работника-инвалида, не желая брать его в штат.

Ольга, инвалид 2-й группы, домохозяйка:

Однажды я хотела устроиться пекарем на хлебокомбинат, но директор отказал мне, сказав, что на оформление уйдёт очень много времени, да и этот процесс очень сложный, нужно собрать очень много документов и подписать несколько договоров. Больше попыток устроиться на работу не предпринимала, не хочется слышать очередные «НЕТ».

Виктор, инвалид 3-й группы, сторож:

Пенсия по инвалидности у меня маленькая, поэтому без заработка никак не обойтись, вот я и устроился работать сторожем на стройку, работа неофициальная, но зато зарплату платят. Официально начальник отказался меня брать, ему не хотелось возиться с оформлением, да и мне как-то не очень хотелось справки разные собирать, о которых он говорил.

Миф второй: у инвалидов очень много льгот и работодатели считают их сверхъестественными

Да, люди с ограниченными возможностями имеют ряд льгот, предусмотренных законодательством и которые обязательно должны быть отражены в трудовом договоре, но их не так уж и много, они не сильно отражаются на рабочем процессе.

Итак, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю (ч. 3 ст. 23 Закона № 181, ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Инвалиду предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона № 181), а также отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Статьёй 96 ТК РФ установлен запрет привлекать инвалидов к работе в ночное время. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время (ч. 5 ст. 96 ТК РФ), к сверхурочным работам (ч. 5 ст. 99 ТК РФ) только с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Виктор, инвалид 3-й группы, сторож:

Да нет у нас никаких льгот, никто на это даже и не смотрит. Хочешь работать – забывай про свою инвалидность и льготы и работай. И многие так и делают, вариантов то не особо много, в нашем случае сильно не разгонишься – мужчины в сторожа, а женщины в уборщицы или посудомойки.

Игорь, инвалид 3-й группы, автомеханик:

Когда я устраивался на работу, Игорь Иванович – директор автомастерской, сразу сказал – никаких льгот не будет, или будешь работать как все, или «До свидания». Меня это устроило, работаю в такие же смены, как и другие, да и отпуск у меня такой же по дням. Если честно, до трудоустройства я даже и не знал, что у инвалидов 3-й группы льготы есть.

Миф третий: дорогие рабочие места – для инвалида нужно создать специальные условия труда

Это не так – в первую очередь стоит сказать, что большему числу людей с ограниченными возможностями не требуются дополнительные условия для работы, их вполне устроят те, которые есть. Не пойдёт человек, лишённый ног, работать газосварщиком или помощником машиниста. Это абсурд!

А во-вторых, в России существует государственная программа, реализуемая Службой занятости, которая позволяет работодателям компенсировать затраты на создание рабочих мест для сотрудников-инвалидов.

Екатерина, инвалид 3-й группы, секретарь:

До частичной потери зрения я работала секретарём, и после многочисленных операций и реабилитации после ДТП, всё же решила устроиться в одну строительную фирму на такую же должность. Все родные меня отговаривали, они считали, что «почти слепую» никто не возьмёт на работу. Но, они оказались не правы, меня взяли на работу, и для этого шеф даже купил клавиатуру для незрячих и установил специальную программу на компьютер. Я работаю, и безумно счастлива, чувствую себя нормальным человеком.

Константин, инвалид 1-й группы, работает на дому:

Я всю жизнь работал мастером по ремонту часов, но из-за сахарного диабета мне отрезали ноги и теперь я инвалид 1-й группы. Три года после операции не работал, но без дела сидеть надоело и я решил устроиться на работу в мастерскую по ремонту часов. И, что вы думаете? Меня не взяли, а всё из-за того, что я не смогу подняться по лестнице, а специальный подъём/спуск для меня делать никто не будет. Директор мастерской так и сказал, – «Нам нужны хорошие специалисты, но у меня нет лишних денег». Вот так вот.

И в заключении ко всему вышесказанному, хотелось бы услышать мнение юриста, который занимается делами инвалидов и их трудоустройства.

В случае если работодатель отказывает в трудоустройстве инвалиду, при том, что у него имеется должность, подходящая для данного работника, инвалид может обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального ущерба.

В моей практике подобных случаев было очень много, через суд, в случае отказа, удавалось не только отсудить материальный и моральный ущерб, но и устроить инвалида на работу. Это всё реально и возможно, никогда не стоит опускать руки, и тем более терпеть наглость и хамство потенциальных работодателей.

Читайте так же:  Пенсия за выслугу лет организация работы

1 группа инвалидности – рабочая или нет? Можно ли работать инвалидам 1 группы

Инвалиды – одна из незащищенных категорий граждан по причине ограничений возможностей в жизнедеятельности вследствие определенных нарушений в здоровье (психическом, физическом), ограничивающих его функции. В настоящее время законодательство регулирует реализацию трудовых способностей инвалидов. По ТК РФ работодатели обязаны предоставлять льготы и создавать специальные условия труда. В общем по стране работает всего 25% инвалидов трудоспособного возраста, привлечь планируется к 2020 г. к труду 50% инвалидов. Рассмотрим возможность работы инвалидов 1 группы, являющейся самой тяжелой.

Люди с инвалидностью являются полноправными членами общества и вносят значительный вклад в социально-экономическую жизнь нашей страны.

Председатель ВОИ М. Терентьев

Нормативное регулирование предоставления работы инвалидам

Инвалидам по причине ограничений в здоровье сложно реализовать свои возможности трудиться, особенно инвалидам 1 группы, но законодательство предоставляет льготы. Основными актами, регулирующими трудовую деятельность инвалидов, являются:

Акт Регулирование
«Конституция РФ» возможность реализации своего труда
ТК РФ защита инвалидов как трудовых ресурсов
НК РФ ч. 2 Ст. 218 Стандартные налоговые вычеты для инвалидов
Постановление от 20.02.2006 N 95 признание граждан инвалидами
Приказ от 24.11.2010 N 1031н документы, подтверждающие инвалидность
Указ от 02.10.1992 N 1157 меры поддержки инвалидов
Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов
ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ требование установления квот работодателями для трудоустройства инвалидов
Приказ от 09.11.2017 N 777 Дискриминация инвалидов работодателями
Локальные акты организаций установление квот для инвалидов

Шаг 1. Зафиксируйте получение документов об инвалидности

Зафиксировать дату получения ИПРА рекомендуется, так как на работодателя возложена обязанность соблюдения ч. 2 ст. 11 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В случае спорных ситуаций фиксация даты получения ИПРА позволит работодателю подтвердить, что до указанной даты у него не было сведений об установлении работнику инвалидности и оснований для создания ему необходимых условий труда.

Если работник принес только справку или отказывается от рекомендаций, прописанных в ИПРА, то рекомендуем запросить с него соответствующее заявление. В этом случае работодатель освобождается от ответственности за исполнение ИПРА, в соответствии с ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

«Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно».

Трудоустройство инвалидов

6 минут Ксения Сорокина 2595

Нередко люди с ограниченными возможностями и присвоенным статусом инвалида проявляют желание к трудовой деятельности. Официально по законодательству РФ только 3 группа считается рабочей, а 1 и 2 нетрудоспособными. Однако это не значит, что законы Российской Федерации ограничивают желание и возможность трудоустройства инвалидов с 1 и 2 степенью в ту или иную организацию. Тем более, что сегодня существует множество направлений деятельности, в которых физические возможности не имеют значения, а также есть большое количество вакансий для удаленной работы из дома.

Особенности трудовой деятельности работников-инвалидов

Конвенцией о правах инвалидов одним из важных пунктов является о соблюдении их трудовых прав. Работодатель должен базироваться на ИПРА, являющейся руководством для работодателя в организации рабочих мест, а также ТК РФ:

Статья ТК РФ Льготы для инвалидов 1 группы
94 Длительность смены на основе ИПРА, в пределах 35 часов с оплатой как за 40
96 В ночное время при разрешении мед. заключения при согласии инвалида в письменной форме
99 К сверхурочной работе при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме
113 В выходные и праздничные дни при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме
128 Административный отпуск инвалидам – до 60 дней в году
124 Работодатель обязан (в отношении инвалидов):

– ограничивать работу с вредными и опасными условиями

– переводить инвалидов согласно ИПРА на более легкую работу

– выделять для перерывов время в течение рабочего времени

– создавать условия труда по ИПРА

Кроме того, что выделяются льготы ТК РФ, инвалидам предоставляется:

  • отпуск по ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ – 30 дней.
  • налоговый вычет по НК РФ на себя:
  • 500 руб – инвалидам 1 и 2 групп и инвалидов детства
  • 3000 руб – инвалидов ВОв, ставших инвалидом любой группы по причине исполнения обязанностей: из военнослужащих, при аварии ПО «Маяк», Чернобыльской АЭС, на объекте «Укрытие»

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Каким числом нужно оформить увольнение сотрудника, признанного МСЭ неспособным к работе, но он принес справку через 10 дней после установления?

Ответ: В этом случае приказ об увольнении оформляется в день предъявления справки об инвалидности и признании полной неспособности к работе. Следует зарегистрировать получение работодателем документов в акте реальной датой получения справки. За отработанные дни он должен получить расчет, компенсацию за не отгулянный отпуск и выходное пособие в размере средней зарплаты за 2 недели.

Вопрос №2: Какую запись делают в трудовой книжке при увольнении инвалида, неспособного трудиться?

Ответ: В трудовой нужно внести запись, что договор прекращен в связи с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Она выдается на руки в день окончания действия трудового договора под подпись, также он расписывается об ознакомлении с приказом, в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек.

Трудоустройство инвалидов

Найти хорошее место не просто даже для обычного здорового соискателя. Ситуация еще больше усложняется, если с поиском работы сталкивается человек с ограниченными возможностями. В условиях жесткой конкуренции работодателю проще взять здорового кандидата, чем осуществить прием на работу инвалида.

Нормы законодательства по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями, требования к работодателю

Вопрос занятости этой категории граждан остро стоит на государственном уровне уже не первое десятилетие. Законодательная система постоянно совершенствуется, гарантируя трудоспособным людям с ограниченными возможностями трудоустройство и стимулируя работодателей к созданию рабочих мест и условий труда для лиц данной категории.

Читайте так же:  На сколько увеличится социальная пенсия

Сводная таблица законов и статей, регламентирующих труд инвалидов:

Нормативный акт Краткая характеристика

Создание условий для труда с учетом ИПР, резервирование мест.

Квоты (2 – 4 процента от общего числа сотрудников), если на предприятии их больше 100.

Видео (кликните для воспроизведения).

Выделение оборудованных рабочих мест в рамках квотирования.

Сокращенный рабочий день и 30-дневный оплачиваемый отпуск для лиц с ограничениями 2 и 3 категории.

Порядок выполнения работодателем обязательств по квотированию, созданию рабочих мест и обеспечению условий для работы.

Штрафные санкции работодателю за нарушение прав.

О недискриминации в трудовой сфере.

Государство обязывает работодателей создавать определенное количество мест для сотрудников с ограничениями, в соответствии с выделенной им для этого квотой. За нарушение данного обязательства в 2019 г. грозит штраф до десяти тысяч рублей. Планируют, что начиная с 2020 г. меры ответственности еще более ужесточатся.

В качестве обязательного требования к работодателям выдвигается специальное оборудование рабочих мест инвалидов в соответствии с их ИПР. Оборудование одного такого места обходится в среднем в сто тысяч рублей: эти расходы государство компенсирует работодателю.

Для предприятий, на которых работают лица с ограниченными возможностями, существуют налоговые льготы. Однако, несмотря на это, не все компании горят желанием обеспечивать работой данную категорию.

Видео по теме:

Льготы для работника, имеющего группу, и нюансы трудового договора (образец)

При устройстве на работу соискатель-инвалид не обязан информировать работодателя о существующих проблемах со здоровьем.

Однако если этого не сделать, невозможно будет получить на новом рабочем месте и все полагающиеся при инвалидности льготы:

  1. Сокращенный рабочий день или неделя;
  2. Тридцатидневный оплачиваемый отпуск;
  3. Шестидесятидневный неоплачиваемый отпуск;
  4. Невозможность привлечения к сверхурочным и ночным работам, к труду по выходным и праздничным дням.

Сотрудник с инвалидностью не должен работать более 35 часов в неделю. По своему желанию он может работать либо сокращенный рабочий дань, либо сокращенную неделю.

Его ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть менее 30 календарных дней. Помимо этого, полагается и неоплачиваемый отпуск (60 дней). Он может быть использован единовременно или распределен частями – по несколько дней на весь год исходя из пожеланий работника.

Людей с инвалидностью запрещено привлекать к сверхурочным и ночным работам, а также к труду по выходным и праздничным дням. Работать в таком режиме они могут только со своего письменного согласия.

Все эти нюансы должны быть отражены в трудовом соглашении, чтобы предотвратить впоследствии возможные споры с работодателем.

Образец трудового договора

Имеет ли право работодатель отказать в приёме на работу инвалиду

Если в организации существует квота для работников с инвалидностью, и соискатель подходит по требованиям, которые предъявлены к вакансии, отказ в трудоустройстве грозит работодателю штрафом до 10 тысяч рублей.

Правомерный отказ может быть дан только в следующих случаях:

  1. Условия труда не соответствуют ограничениям по ИПР;
  2. На предприятии нет оборудованных мест для работы лиц с конкретными физическими или психическими расстройствами;
  3. У кандидата нет опыта работы в данной сфере.

Основные признаки мошенничества при приёме на работу

Высокая вероятность столкнуться с мошенниками существует при поиске надомной или дистанционной занятости. Схемы разводок не меняются из года в год, но есть люди, которые все еще попадаются на мошеннические уловки.

Предложения высоких заработков

Например, в интернете много предложений о высоких заработках на работе, не требующей специальных навыков, и без вложений. В этом случае, конечно, ни о какой вакансии речь не идет, а неискушенному соискателю предлагается заплатить вступительный взнос, после оплаты работодатель исчезает в неизвестном направлении.

Бесплатный тест

Классическая схема обмана – испытательный тест. Соискателю предлагают бесплатно пройти тестирование на профессиональную пригодность. Как правило, тестирование заключается в переводе с русского языка на иностранный или написании статьи на заданную тематику.

Человек выполняет и отсылает тест на проверку, после этого следует молчание нанимателя или вежливый отказ. А “работодатель”, который является обыкновенным фрилансером, таким способом выполняет за деньги заказы от клиентов по переводу и копирайтингу.

Оплата вступительного взноса

Если при приеме на вакансию просят что-либо оплатить, можно смело разворачиваться и уходить – это схема классической разводки на деньги. По этой схеме могут предложить любую должность, самые популярные из которых – диспетчер такси и менеджер по подбору кадров.

Никакой должности соискатель в результате не получит, а с деньгами, пусть и не большими, расстанется. Принцип защиты от таких мошенников прост – ничего не платить за трудоустройство.

Работа с обучением и бесплатным испытательным сроком

Соискателю предлагают хорошую вакансию, которая его полностью устраивает. Только при этом необходимо пару недель отработать бесплатно и обучиться. С ним могут даже заключить договор. Однако через пару недель выясняется, что по каким-то причинам он не подходит.

Человек покидаете эту компанию, работы нет, и настроение испорчено. А на следующий день вместо него на такую бесплатную должность берут нового сотрудника. На самом деле в такой ситуации совершенно неважны навыки и умения испытуемых – таким способом лже-работодатели используют бесплатную рабочую силу.

Работник получил инвалидность. Пошаговая инструкция кадровика

Пример по предоставлению работы инвалиду

Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.

Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.

Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы

Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.

Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.

Читайте так же:  Удержание алиментов с пособия по безработице

Оформление инвалида на работу

При отказе в приеме на работу, основанием которого будет инвалидность – это дискриминация. Законодательство предусматривает квоты и нормы по охране труда.

При оформлении на работу по квоте инвалид 1 группы, вместе с основными документами нужно предоставить ИПРА. Если в нем не отмечено, что он не трудоспособен, работодатель должен действовать согласно программе. Если формулировка требований вызывает сомнения, то работодатель может сделать запрос в МСЭ для получения разъяснений.

Если инвалид оформляется не по квоте, то он вправе отказаться от выполнения ИПРА посредством письменного отказа от требований программы, но он не теряет право на льготы по ТК РФ в соответствии с предоставленной справкой.

Важно! Информировать работодателя об инвалидности сотрудник обязан в случае, что это может представлять угрозу жизни и здоровью как самого инвалида, так и коллег, а также сохранности имущества.

Ошибка при увольнении инвалида

По п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ уволить сотрудника-инвалида можно если по мед.заключению он относится к полностью нетрудоспособным лицам, подтверждается это справкой. Но если в справке указана частичная трудоспособность, то нужно предложить другую работу. Если нет подходящих вакансий, то он увольняется по пп. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от другой работы, соответствующей ИПРА, или ее отсутствие.

Законодательная база

В первую очередь при трудоустройстве инвалидов нужно обратиться к ТК РФ (статья 64), где четко прописано, что любая организация не имеет права отказывать им в рабочем месте по следующим причинам:

  • национальность/раса/оттенок кожи кандидата;
  • возраст/пол будущего сотрудника;
  • место жительство;
  • другие причины, которые не связаны с трудовыми характеристиками кандидата.

Состояние здоровья относится как раз к последнему пункту, то есть при наличии необходимых знаний, умений и навыков для данного рабочего места, кандидат с инвалидностью считается таким же полноценным претендентом на место работы, как и другие люди.

Дополнительно для защиты интересов этой категории граждан создан федеральный закон №181 «О соцзащите инвалидов РФ», который гласит, что в различных организациях должна существовать определенная квота рабочих мест для занятости людей с ограниченными возможностями. От этих требований свободны лишь организации, непосредственно созданные инвалидами, а также небольшие компании с численностью сотрудников не более 35 человек или те, которые непосредственно связаны с инвалидными сообществами и объединениями.

Контролируют данные квоты региональные ЦЗН, через которые как инвалиды рабочей 3 степени, так и признанными нерабочими 1 и 2 группы, могут обратиться за направлением на работу на предприятии.

То есть, можно сказать, что занятость людей с ограниченными возможностями при достижении ими 18 лет проводится на общих основаниях. Помимо этого существует определенная квота для приема на работу инвалидов для социальной поддержки этой категории граждан.

Основание для определения возможности работать инвалидам 1 группы

Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:

  1. к труду
  2. контролю своего поведения
  3. самообслуживанию
  4. ориентированию
  5. к обучению
  6. навыкам коммуникаций
  7. к передвижению самостоятельно

Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:

Степень Диапазон, % Нарушения
I 10-30 незначительные
II 40-60 стойкие умеренные
III 70-80 стойкие выраженные
IV 90-100 стойкие значительно выраженные

МСЭ определяет нарушения в соответствии с регламентом. К категории жизнедеятельности инвалида, что важно для работодателя (на которую обращает особое внимание), относятся способность к трудовой деятельности. В этой категории выделено 3 степени ограничений для способности к трудовой деятельности:

  1. в обычных условиях труда
  2. в специально созданных условиях
  3. элементарной со значительной помощью других лиц или противопоказанность труда

Договор с инвалидом

Трудовой договор, заключаемый между работодателем и сотрудником с инвалидностью, строится на общих основаниях, однако имеет некоторые специфические особенности.

Например, для инвалидов 3 степени прописывается исключение возможности работы в опасных и вредных условиях труда и отсутствие большого количества командировок. Для инвалидов 1 и 2 группы дополнительно предполагается уменьшение количества рабочего времени до 35 часов в неделю, при этом их ежемесячная заработная плата остается неизменной. Также для работодателя становится невозможным вызов данного работника в праздничные и выходные дни.

Ежегодный отпуск для инвалидов рассчитывается по отдельным нормам (30 оплачиваемых дней и до 60 неоплачиваемых организацией, но идущих в стаж, отпускных дней в году). Испытательный срок людям с ограниченными возможностями предлагать не принято, они трудоустраиваются сразу с первого дня на общих условиях трудового договора.

Процесс и особенности трудоустройства

Несмотря на огромное количество свободных вакансий на бирже труда, работодатели на практике берут инвалидов, особенно с нетрудоспособными группами, крайне неохотно. В Москве насчитывают более 1 миллиона трудоспособных инвалидов, однако из них имеют места работы менее трети.

Поэтому на практике основная задача по трудоустройству инвалидов и расчет квоты ложится не на организации региона напрямую, а на рабочие места, предоставленные для них через Центры Занятости населения. Таким образом, если у инвалида возникли проблемы при самостоятельном поиске свободной вакансии, он может рассчитывать на предложенную ЦЗН работу по квоте.

Для того, чтобы встать на учет и получить возможность обучения и поиска дальнейшего варианта трудоустройства в Центре, необходимо подготовить ряд бумаг.

К ним относятся следующие документы:

  • паспорт;
  • диплом об образовании или школьный аттестат при отсутствии специального среднего или высшего образования;
  • всевозможные сертификаты и документы, подтверждающие прохождение дополнительных курсов, семинаров и других обучающих мероприятий;
  • трудовую книжку или иные сведения о предыдущих местах работы, если таковые были;
  • ИНН;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС;
  • пенсионное удостоверение, справка или другой документ, подтверждающий прохождение медицинской экспертизы и присвоение статуса инвалидности.

Обычно уже в ходе первого приема в ЦЗН граждане получают консультацию и исчерпывающую информацию о перспективах дальнейшего трудоустройства, а также получают профессиональные рекомендации от сотрудников Центров о прохождении предоставляемых курсов переподготовки или получения дополнительного обучения в рамках государственной помощи для инвалидов.

Читайте так же:  Какие льготы пенсионерам сельской местности

Ошибка в выплатах при увольнении инвалида

При прекращении трудовых отношений при признании инвалида 1 группы полностью неспособным к труду по мед. заключению ему выплачиваются:

  1. выходное пособие – двухнедельный средний заработок (ч. 3 ст. 178 ТК РФ)
  2. зарплата и компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 140 ТК РФ)
  3. денежная компенсация за все неиспользованные отпуска за период работы в этой организации (ст. 127 ТК РФ)

Выплату этих сумм нужно произвести в день увольнения.

Предоставление рабочих мест инвалидам

В целях защиты инвалидов по федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ Ст. 21 на предприятиях (независимо от формы собственности) должны быть установлены квоты по оформлению на работу инвалидов в размере:

Численность работников компании, чел. Размер квоты, %
Более 100 2-4
35-100 3

В общую численность работников не включается количество, которые работают на вредных или опасных производствах на основе спецоценки.

Организации, устанавливая квоты для инвалидов, фиксируют это в локальном акте (Положении о квотировании), где число мест по квоте можно не отражать, а регулировать его при изменениях приказами (без учета числа обращений по приему на работу инвалидов, а исходя и доли от общей численности работников). Соблюдение закона под контролем у службы занятости, куда работодатель ежемесячно сдает информацию о вакансиях, локальных актах, содержащих информацию о рабочих местах по квоте, и использование квот по факту. Оформление инвалида на работу по квоте осуществляется в том же порядке, что и работника, не являющегося инвалидом. Только оговариваются условия труда согласно ИПРА.

Также инвалидам можно предоставить возможность работать дистанционно, т.е. вне рабочего места организации. При ее выполнении не нужно находиться в офисе при наличии средств связи. Такого типа работа более предпочтительна, т.к. он работает в удобной обстановке и не нужно преодолевать ограничения среды. Работодатель в этом случае не несет затрат на оборудование специального рабочего места. Но для исполнения закона о квотировании обязательно создание стационарных места работы для инвалидов, или квота не будет выполнена.

Отражение возможности трудиться инвалидам 1 группы в документах

Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.

Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.

Основание для предоставления рабочего места как инвалиду

Для цели трудоустройства или продолжения работы граждан в качестве инвалидов необходимо подтвердить факт инвалидности справкой из бюро МСЭ, которое вправе установить инвалидность. Порядок работы бюро МСЭ регулируется приказом от 11 октября 2012 г. N 310н. На МСЭ могут быть направлены лица, имеющие ограничения в жизнедеятельности, нарушения здоровья и нуждающиеся в определенной защите и реабилитации. Направление на МСЭ оформляется по единой форме N 088/у-06 согласно приказу от 31 января 2007 года N 77. Факт инвалидности подтверждается справкой, форма которой утверждена Приказом от 24.11.2010 № 1031н. В зависимости от ограничений бюро назначает одну из 3 групп инвалидности и категорию «ребенок-инвалид» на конкретный срок: 1, 2 года или бессрочно. Для 1 группы устанавливается инвалидность на 2 года, по истечении этого срока нужно пройти переосвидетельствование в бюро МСЭ. Специалисты бюро, по результатам экспертизы, разрабатывают второй документ для инвалида – ИПРА по форме, утвержденной Приказом от 13.06.2017 №486н, где определены процедуры для восстановления функций жизнедеятельности, а также рекомендованы условия труда, являющиеся основанием для работодателя при создании условий труда инвалидам 1 группы.

Льготы для работодателей

При предоставлении места инвалиду в организации и заключении с ним трудового договора работодателю положены определенные льготы. Он направляет все положенные документы о занятой вакансии в ФСС и налоговую службу, после чего получает возможность послабления на налоговые взносы.

Однако на практике работодатели в один голос твердят о том, что предлагаемые государством налоговые льготы и уменьшение страховых взносов для них практически не ощутимы, значит, мотивацию организаций для приема на работу людей с ограниченными способностями нельзя назвать достаточной.

Если дополнительные меры по стимуляции работодателей в этой сфере не будут вводиться, то ситуация в стране не поменяется еще на протяжении долгого времени.

Более того, при принятии инвалида на работу на руководителя ложится обязанность по адаптации рабочего места для человека с ограниченными возможностями. После проведения этих мер и выполнения всех условий комфорта будущего сотрудника можно добиться от Минздрава финансовой помощи на данные мероприятия (от 30 до 50 тысяч рублей).

Для дополнительной защиты граждан с инвалидностью в 2019 году разработан законопроект, касающийся работодателей, которые по тем или иным причинам не предоставляют необходимое квотирование, а значит, по сути отказывают инвалидам в трудоустройстве. По данному проекту для них вводятся новые правила и компенсационные выплаты в Фонд Содействия Трудоустройству инвалидов, который по совместительству будет располагаться в нынешних ЦЗН. Рассчитывать конечную сумму выплат будут в каждом регионе по отдельности, пока озвучена только минимальная выплата – 7 800 рублей.

Видео (кликните для воспроизведения).

На сегодняшний день ситуация с трудоустройством инвалидов в РФ довольно спорная – с одной стороны, безработных граждан с ограниченными возможностями очень много, с другой стороны, работодатели не чувствуют мотивации и желания брать ответственность за таких особенных работников. В результате, несмотря на наличие квот на рабочие места для инвалидов и обязательства организаций перед государством на их занятость, на всей территории страны наблюдаются проблемы в данном направлении.

Источники

Права инвалидов при трудоустройстве на работу
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here