Законопроект о индексации пенсии работающим пенсионерам

Мы подобрали ответы на самые важные вопросы по теме: "Законопроект о индексации пенсии работающим пенсионерам". Ответы взяты из авторитетных источников. Если возникли вопросы по актуализации данных на 2021 год или другие, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Содержание

Следим за законопроектом об индексации пенсий работающим пенсионерам.

В Госдуму направлен законопроект о восстановлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам №902475-7 с поправками в закон о страховых пенсиях. Автор проекта — Член Совета Федерации Василий Иконников (КПРФ).

Законопроект предусматривает уже с 2020 года восстановить механизм индексации страховых пенсий, как было до 2016 года. Для финансирования данной инициативы было предложено использовать часть профицита федерального бюджета, который в 2020 году составит 876,1 млрд рублей.

Как сказал парламентарий «Бюджет у нас стабильный. Фонд национального благосостояния в настоящий момент достаточно полон. Поэтому мы, безусловно, должны идти по пути повышения пенсионного обеспечения».

Но как и всегда, Правительство данную инициативу пока не поддержало. В качестве обоснования выдвигается то, что индексация выполняет роль компенсации инфляционных издержек. А работающие пенсионеры сами покрываю их за счёт зарплаты. То есть, спасение утопающих дело рук самих утопающих, как говорится в народе. Остаётся только надеяться, что здравый смысл победит и проект, крайне необходимый для большинства наших граждан, будет принят.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Комментарии (5)

Что за проект об индексации пенсий работающим пенсионерам внесли в Думу?

В Госдуму внесен законопроект о восстановлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. Документ был опубликован в Системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) 17 февраля. Его автором стал член Совета Федерации Василий Иконников.

Сенатор предлагает исключить из Федерального закона «О страховых пенсиях» статью 26.1, которая была введена в действие поправками от 29 декабря 2015 года. Эта норма устанавливает, что пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты (ФВ) к ней выплачиваются без индексации размера ФВ и корректировки размера страховой пенсии. По мнению Иконникова, в настоящее время отсутствуют предпосылки для сохранения действия этой нормы.

Почему хотят вернуть индексацию пенсий?

Автор законопроекта пишет в пояснительной записке, что индексацию отменили в 2015 году в связи с высоким уровнем дефицита федерального бюджета: в тот год его расходы превысили доходы на 1,961 трлн рублей, а в 2016 году — на 2,956 трлн рублей. По словам Иконникова, в 2020 году ожидается профицит федерального бюджета в размере 876,1 млрд рублей, а объем ликвидных активов в Фонде национального благосостояния превысит 7% ВВП.

По словам Иконникова, «чистый финансовый эффект от прекращения индексации пенсий работающим пенсионерам оказался отрицательным». Согласно расчетам сенатора, расходы на восстановление индексации пенсий этой категории россиян в 2020 году составят 368,5 млрд рублей, в 2021 году — 426,4 млрд рублей, в 2022 году — 524,6 млрд рублей. Иконников предлагает профинансировать эти затраты за счет использования части профицита федерального бюджета.

Автор законопроекта также считает, что заморозка индексации пенсий работающих пенсионеров несправедлива по отношению к ним. Эти люди исправно уплачивали страховые взносы, рассчитывая на будущую пенсию. Иконников отмечает, что многие пенсионеры получают невысокие зарплаты, поэтому для них важны пенсионные выплаты для поддержания уровня жизни.

Перспективы принятия закона

Проект уже подвергся критике. По заявлениям некоторых членов Правительства, индексация нужна для того, чтобы компенсировать инфляцию, а работающим пенсионерам индексация пенсий не нужна, потому что инфляция компенсируется за счет повышения заработной платы.

Однако стоит признать, что далеко не все работодатели повышают заработную плату на размер инфляции, и заработная плата многих работников годами остается на одном уровне. Этого критики, конечно же, не учли.

Кроме того, было указано на сырость законопроекта, который составлен без учета порядка определения источников расходов, указанного в ст. 83 Бюджетного кодекса РФ (ссылка). Это означает, что документ с большой долей вероятности будет отклонен.

А как считаете вы, есть ли вероятность возобновления индексации для работающих пенсионеров в ближайшее время? Прошу делиться своим мнением в комментариях и благодарю за внимание.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Будет ли принят закон об индексации пенсий работающим пенсионерам в 2020 году – последние новости

В Государственную думу РФ внесен законопроект, который должен вернуть индексация пенсий работающим пенсионерам в 2020 году. Последние новости из Государственной думы: рассмотреть документ депутаты должны в весеннюю сессию, однако Правительство РФ уже дало ему негативный отзыв. По мнению Кабинета министров, законодатель не указал источники и порядок финансирования в соответствии со ст. 83 Бюджетного кодекса РФ.

Напомним, что отмена ежегодной корректировки пенсионных выплат гражданам, продолжающим трудовую деятельной после выхода на пенсию, была введена в 2016 году Федеральным законом 385-ФЗ от 29.12.2015 и с тех пор неоднократно продлевалась. Отменят ли мораторий в 2020 году – об этом далее в статье.

Прежний пенсионный возраст

Государственная дума приняла во втором чтении законопроект с поправками в статью 10 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» по вопросам назначения негосударственных пенсий. Разговоры о возвращении прежнего пенсионного возраста для получателей накопительной негосударственной пенсии шли давно, и вот наконец законодатели воплотили их в жизнь. Как пояснил председатель Госдумы Вячеслав Володин:

Этим законопроектом мы снижаем возраст, дающий право назначения негосударственной пенсии, с 60 до 55 лет — для женщин и с 65 до 60 лет — для мужчин. Кроме того, в соответствии с проектом закона, льготные категории, например, северяне, педагоги, врачи, многодетные матери, смогут получить негосударственную пенсию еще раньше. Наличие страхового стажа, как условие для получения такой пенсии, будет необязательным.

Фактически законопроект направлен на популяризацию государственных накопительных пенсий у граждан. Благодаря снижению пенсионного возраста, они смогут начать получать пенсию в предпенсионном возрасте, параллельно продолжая работать. Что никак не отразится на размере выплат. А НПФ, в свою очередь, смогут запустить программы поддержки, рассчитанные на определенный возраст или льготные категории.

Читайте так же:  Пособие на погребение вопросы

В законопроекте определены:

  • основания для получения негосударственной пенсии;
  • порядок обращения за назначением выплат.

Власти ожидают, что в первую очередь в НПФ начнут обращаться самозанятые лица, иностранные граждане и другие категории людей, у которых не формируется страховая пенсия.

О заморозке индексации

Все началось в 2016 году, когда начала действовать включенная в федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» статья 26.1 (ссылка), заморозившая индексацию пенсионных выплат для трудоустроенных получателей пенсии.

Естественно, в центральных средствах массовой информации это решение в первую очередь преподносилось не как попытка сократить расходы на обеспечение пенсионеров из-за дефицита бюджета, а как забота о трудоустройстве граждан: «Пенсионерам пора отдыхать, а на их место должна прийти молодежь, которая не может найти работу по специальности, из-за дефицита свободных рабочих мест. Заморозкой индексации Правительство просто «мягко» стимулирует работающих пенсионеров уволиться и наслаждаться спокойными годами осени жизни».

Что же получилось в итоге? Многие пенсионеры поняли, что на одну их пенсию не получится не только наслаждаться жизнью, как им советовали по телевизору, но и банально обеспечить себя самым необходимым.

В результате, существенная часть пенсионеров пожертвовала индексацией и продолжила работать, часть перешла на неофициальную работу и начала скрывать свои доходы, а кто-то действительно решил уволиться (и, в некоторых случаях, через некоторое время вновь устроился на работу: освобожденные рабочие места, которые были так нужны молодежи, по какой-то причине оказывались свободными).

С тех пор была предпринята не одна попытка снять мораторий с индексации выплат работающим пенсионерам, но все они провалились.

В Госдуму внесен законопроект о восстановлении с 2020 года индексации пенсий работающим пенсионерам.

Автор документа сенатор Василий Иконников говорит, что заморозка индексации в 2015 году была вызвана высоким уровнем дефицита федерального бюджета, а сейчас, по его мнению, «предпосылки для сохранения действия данной нормы отсутствуют».

Из пояснительной записки к документу: «Законопроект направлен на восстановление с 2020 года механизма индексации страховых пенсий работающим пенсионерам, действовавшего до 2016 года».

Сейчас индексации подлежат лишь выплаты для неработающих пенсионеров. Сенатор считает такое положение несправедливым. Он указывает, что нынешние работающие пенсионеры рассчитывали на будущую выплату им страховой пенсии, исправно уплачивая соответствующие страховые взносы. Кроме того, необходимость своей инициативы автор объясняет внесением президентом поправок в Конституцию, которые предусматривают регулярную индексацию размера пенсий.

В обосновании законопроекта отмечается, что возвращение индексации увеличит расходы Пенсионного фонда в 2020 году на 368,5 млрд рублей, в 2021 году — на 426,4 млрд, в 2022 году — на 524,6 млрд. Впрочем, Василий Иконников считает, что эти расходы будут покрыты страховыми взносами от работающих пенсионеров.

Тем не менее правительство не одобрило инициативу сенатора.

Депутат Бессараб объяснила, почему нельзя индексировать пенсии работающим пенсионерам

Член Совета Федерации Василий Иконников внес законопроект о восстановлении с текущего года индексации пенсий работающим пенсионерам на рассмотрение в Государственную думу. Разрешить индексацию — это значит поставить работающих пенсионеров в равные условия с неработающими, считает депутат Госдумы Светлана Бессараб.

Законопроект предусматривает восстановление ранее действующего до 2016 года механизма индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. Сенатор Иконников подчеркивает необходимость изменений в законодательстве в связи предложением президента внести поправки в Конституцию РФ, предусматривающие регулярную индексацию пенсий.

По словам члена Совфеда, отказ от подобной практики в 2015 году был вызван высоким уровнем дефицита федерального бюджета, но в настоящее время оснований для продолжения ее действия нет.

Как указывается, принятие законопроекта увеличит расходы Пенсионного фонда РФ: в 2020 году они вырастут на 368,5 млрд рублей, в 2021-ом — на 426,4 млрд, в 2022-ом — на 524,6 млрд.

Однако член Совфеда уверен в меньшем объеме этих расходов из-за роста поступления страховых взносов от работающих пенсионеров. При этом правительство инициативу сенатора не поддержало. Светлана Бессараб выразила мнение, что есть объективные предпосылки для отрицательного отзыва правительства о данном законопроекте.

«Они состоят в том, что в соответствии с Конвенцией международной организации труда, пенсия — это наступление страхового случая, — объяснила Бессараб в беседе в Федеральным агентством новостей. — У нас пенсионная система солидарная, и выход на пенсию — это наступление того самого страхового случая из-за потери работоспособности. Она может случиться по старости или инвалидности, когда человек перестает работать».

Парламентарий напомнила, что 20 лет назад российским пенсионерам приходилось устраиваться на работу из-за очень низкого качества жизни.

«Пенсии, предоставленные в то время, были маленькие. Они были как некая надбавка работающему человеку в старости», — сказала она.

Сейчас ситуация меняется. Пенсии в соответствии со взятыми обязательствами правительства увеличиваются.

«Увеличение происходит на 1000 тысячу рублей в год и будет продолжаться до тех пор, пока не составит в среднем сумму в размере 20 тысяч рублей. Затем индексация будет происходить два раза в году, сначала на процент инфляции. Как только пенсии повысились, это уже стала та сумма, которая является предметом для разговора об индексации пенсии для работающих пенсионеров», — уверена собеседница ФАН.

Кроме того, Бессараб отмечает, что на ситуацию с индексацией пенсии работающим пенсионерам можно взглянуть по-разному.

«С одной стороны, работающий пенсионер продолжает отчислять пенсионные взносы через своего работодателя. К тому же если человек хочет сохранить свои права, то отсутствие индексации толкает пенсионера в неформальную занятость. Такие моратории вынуждают граждан искать обходные пути. С другой стороны, разрешить индексацию — это значит поставить в равные условия работающих пенсионеров с неработающими», — добавила депутат.

Ранее проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов заявил, что россияне могут увеличить размер своей пенсии, если выйдут на заслуженный отдых позже положенного срока. По его словам, оформление пенсии через пять лет после наступления пенсионного возраста позволит увеличить выплату на 30–40%, а оформление через 10 лет — более чем в два раза (до 33–35 тыс. рублей).

Читайте так же:  Госуслуги уход за престарелыми 80 лет

Правительство вернет работающим пенсионерам индексацию? Изучаем проект закона

Краткое содержание:

Ни один вопрос, касающийся системы пенсионного обеспечения, не поднимается в последние годы так же часто, как вопрос о возвращении индексации пенсий для работающих пенсионеров.

Кто считается работающим пенсионером?

ПФР относит к числу работающих пенсионеров всех граждан, которые осуществляют работу или иную деятельность, за которую на лицевой счет гражданина поступают страховые взносы.

Таким образом, к данной категории относятся:

  • те, кто работает по трудовому договору (как срочному, так и бессрочному);
  • те, кто работает по гражданско-правовому договору (договор подряда или договор возмездного оказания услуг);
  • руководители организаций, которые являются их единственными учредителями, членами организаций, собственниками их имущества;
  • авторы литературных, научных и других произведений, получающие выплаты по договорам на реализацию авторских прав;
  • члены крестьянских (фермерских) хозяйств;
  • члены родовых общин коренных малочисленных народов;
  • священнослужители;
  • те, кто работает за границей, если за них перечисляются страховые взносы.

Законопроект № 902475-7

Документ (ссылка) был внесен в Государственную думу одним из членов Совета Федерации 17 февраля. В пояснительной записке к нему указывается, что при заморозке индексации для работающих пенсионеров был значительный дефицит бюджета, расходы существенно превышали доходы.

Однако сейчас наблюдается профицит бюджета, в 2020 и последующих годах прогнозируется его увеличение, поэтому основания для продолжения заморозки индексации отсутствуют.

Логично указано и на то, что число работающих пенсионеров после остановки индексации сократилось с 15 300 000 человек до 9 700 000 – в первую очередь, из-за перехода на неофициальную работу с целью сохранить индексацию. В результате, бюджет теряет 300 000 000 000 рублей в год из-за недополученного подоходного налога, а потери Пенсионного фонда РФ и негосударственных пенсионных фондов составляют 500 000 000 000 рублей.

В то же самое время возвращение индексации потребует от Пенсионного фонда дополнительные 368 000 000 000 рублей за 2020 год, 426 400 000 000 рублей за 2021 год, 524 600 000 000 рублей в 2022 году. То есть затраты на индексацию пенсий работающих пенсионеров превысят существующие потери от их ухода «в тень» только в 2022 году.

В пояснительной записке указывается, что часть расходов в таком случае можно сначала покрывать за счет профицитного бюджета, а после того как пенсионеры начнут возвращаться к официальному трудоустройству и за них начнут поступать взносы, объем расходов из бюджета может быть сведен к минимуму.

Правительство против

В правительстве несогласны с сенатором и считают, что работающим пенсионерам повышение дохода на ифляционный коэффициент (в этом суть индексации по законодательству РФ) обеспечивается за счет заработной платы, а на индексацию пенсий денег нет. Во всяком случае они не заложены в бюджете на 2020 год.

Впрочем, инициативы Президента РФ Владимира Путина по выплате материнского капитала на первого ребенка и об увеличении его размера также не были заложены в бюджет, однако в правительство обещало найти деньги на реализацию инициатив. В этой связи важно, что Владимир Путин на рабочей встрече по разработке поправок к Конституции РФ заявил, что индексация должна быть четко и однозначно прописана в законе, что исключит возможные манипуляции с законом в целях занижения выплат пенсионерам путем отказа от проведения корректировки размера пенсии.

Несмотря на это, эксперты оценивают шансы на принятие законопроекта в 2020 году как очень низкие.

Вопрос-ответ

Когда вступит в силу закон об индексации пенсий работающим пенсионерам в 2020 году?

Законопроект №-902475-7 о введении индексации пенсий трудящимся пенсионерам 17.02.2020 года был внесен в Государственную думу и еще не рассматривался. Не исключен и отказ в принятии законопроекта, учитывая мнение Правительства РФ. Кроме того, нужно учесть, что в документ могут быть внесены поправки.

Таким образом, когда и в каком виде будет принят закон о корректировке пенсий работающим пенсионерам, сказать точно невозможно.

Будет ли индексация трудящимся пенсионерам в 2020 году?

Пока официально на корректировку размера пенсий наложен мораторий. Законопроекты о «возвращении» индексации вносятся регулярно. В том числе, по утверждению сопредседателя рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Талия Хабриева утверждает, что индексация содержания пенсионеров без каких-либо изъятий предусмотрена соответствующим проектом.

Последние новости ПФР: из 43 миллионов пенсионеров в РФ почти 10 млн – трудящиеся. При этом с объявлением моратория в 2016 году численность трудящихся граждан на пенсии сократилась на 40%, но в основном за счет бегства граждан в серый сектор экономики, что чревато различными нарушениями законодательства.

Когда вступят в силу законы об индексации, если они будут приняты, успеют ли просвет индексацию в 2020 году (например, задним числом) пока сказать трудно.

В Госдуму внесен закон об индексации пенсий работающим пенсионерам

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий восстановление с 2020 года индексации пенсий работающим пенсионерам.

По мнению автора инициативы, члена Совета Федерации Василия Иконникова, в настоящее время нет препятствий для реализации этого проекта. Кроме того, готовящиеся поправки в Конституцию РФ об индексации размера пенсий делают подготовленный законопроект актуальным.

«Корректировка размера страховой пенсии и индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии являются компенсацией инфляционных издержек, которые могут покрываться за счет заработной платы работающих пенсионеров», — поясняется в документе.

Мораторий на индексацию пенсий всем работающим пенсионерам был введен в 2016 году.

Поправки в Конституцию вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам

Законопроект о поправках в Конституцию предполагает регулярную индексацию пенсий, в том числе работающим пенсионерам. Об этом объявила сопредседатель рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок Талия Хабриева: «Правило сформировано без изъятий». Поправки предлагают индексировать социальные пособия, выплаты и пенсии, индексация должна проходить по действующим законам. Проект не только повышает юридическую защиту, но и создает стабильный социальный стандарт, сказала Хабриева. В четверг проект поправок был принят Госдумой в первом чтении.

Пенсии всех работающих пенсионеров, в том числе с инвалидностью, не индексируются с 2016 г. Вернуть ее предлагали депутаты – такой законопроект в Госдуму вносили депутаты ЛДПР (он не прошел первое чтение). А в 2017 г. министр финансов Антон Силуанов предлагал вернуться к вопросу об индексации таких пенсий в 2020 г.

Читайте так же:  Гарантия установка

По данным Пенсионного фонда России (ПФР), на начало 2019 г. в России было 43,8 млн пенсионеров, из них работали 9,6 млн. Чтобы возобновить индексацию уже в этом году, понадобится 368 млрд руб., говорил бывший председатель правления ПФР Антон Дроздов (в среду вечером он был назначен замминистра финансов в новом правительстве). По его словам, таких денег сейчас у ПФР нет.

Индексация пенсий работающим пенсионерам

Видео (кликните для воспроизведения).

Споры о том, обяжут ли поправки в Конституцию РФ об установлении пенсионных гарантий в виде индексации пенсий на государственном уровне вернуть ежегодную индексацию работающим пенсионерам, не стихают. На их фоне свой взгляд на проблему на пленарном заседании с участием правительства РФ высказал глава Минфина Антон Силуанов. Он отметил, что решать этот вопрос правительство будет с учетом всех объективных факторов. По его словам:

Ресурсы, которые есть, мы направляем на реализацию задач послания. Вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам мы будем рассматривать с учетом возможностей и роста доходов этой категории граждан, исходя из их зарплат. А мы видим, что зарплаты растут выше темпов инфляции.

А раз зарплаты, по мнению чиновников, хорошо растут, индексации пенсий работающим пенсионерам, похоже, не видать.

Последние новости из Госдумы

Законопроект №-902475-7 затрагивает важную тему индексации пенсий, о которой чиновники и законодатели спорят уже не первый год. Документ внесен членом Совета Федерации РФ Василием Иконниковым, считающим, что в 2020 году предпосылок для сохранения моратория нет.

Пояснительная записка — текст

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях»

Законопроект направлен на восстановление с 2020 года механизма индексации страховых пенсий работающим пенсионерам, действовавшего до 2016 года.

Для этого предлагается исключить из Федерального закона «О страховых пенсиях» статью 26.1, введенную в действие Федеральным законом №385-ФЗ от 29 декабря 2015 года.

Принятие вышеуказанной нормы в 2015 году было обусловлено высоким уровнем дефицита федерального бюджета в рассматриваемый период. Так, в 2015 году расходы федерального бюджета превысили доходы на 1,961 трлн. рублей, а в 2016 году – 2,956 трлн. рублей соответственно.

В настоящее время предпосылки для сохранения действия данной нормы отсутствует. Профицит федерального бюджета в 2020 году ожидается в размере 876,1 млрд. рублей. Объем ликвидных активов в Фонде национального благосостояния в 2020 году превысит 7% ВВП. Кроме того, благодаря бюджетному правилу зависимость доходов федерального бюджета от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры существенно снизилась.

Согласно результатам мониторинга, проведенного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в результате отмены индексации пенсий количество работающих пенсионеров, уплачивающих налоги с зарплаты, сократилась с 15,3 до 9,7 млн. человек, преимущественно в результате их ухода в сферу теневой занятости. Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд. рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объеме примерно 500 млрд. рублей.

С другой стороны, восстановление механизма индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных расходов в размере 368,5 млрд. рублей в 2020 году, с постепенным увеличением в последующие периоды. Таким образом, чистый финансовый эффект от прекращения индексации пенсий работающим пенсионерам оказался отрицательным, в связи с чем его сохранение представляется нецелесообразным.

Отсутствие индексации пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам, поскольку в ходе осуществления своей трудовой деятельности они рассчитывали на будущую выплату им страховой пенсии, исправно уплачивая соответствующие страховые взносы. Уровень заработных плат большинства работников, достигнувших пенсионного возраста, невысок, подтверждение чему является наличие феномена “трудовой бедности” в России, поэтому они вынуждены рассчитывать на пенсионные выплаты для поддержания уровня жизни.

В своем заключении на проект федерального бюджета на 2020-2022 годы Счетная палаты указала на риск недостижения целей Указа Президента №204 от 7 мая 2018 года по обеспечению реального роста пенсий вследствие того, что индексируются пенсии только неработающим пенсионерам.

Актуальность представленного законопроекта обусловлена внесением Президентом Российской Федерации поправок в Конституцию Российской Федерации, принятых Государственной Думой в 1 чтении 23 января 2020 года, предусматривающих регулярную индексацию размера пенсий.

Проект закона об индексации пенсий работающим пенсионерам в 2020 году – текст

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» (о восстановлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам)

Статья 1.

Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие изменения:

1) в части 12 статьи 21 исключить слова «, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона»;

2) статью 26.1 исключить.

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Что случилось?

Президент России Владимир Путин в послании в Федеральному собранию предложил закрепить в Конституции РФ пенсионные гарантии гражданам. Глава государства считает, что в основном законе необходимо прописать обязательную ежегодную индексацию пенсий, чтобы никто и никогда не смог отменить ее по своему желанию.

Разработкой поправок к Конституции РФ занималась специально созданная рабочая группа, и она уже поступила на рассмотрение Государственной думы. Обсуждение поправок происходит на пленарных заседаниях нижней палаты российского парламента, и выясняются очень интересные и важные для пенсионеров вещи. Например, возврат индексации пенсий работающим пенсионерам.

Индексация по действующему законодательству

Федеральный закон 385 об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам на самом деле не отменил корректировку ее размера полностью. Согласно положениям закона о страховой пенсии ФЗ-400, производится индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения.

После прекращения трудовой деятельности согласно той же ст. 26.1 ФЗ-400, количество накопленных гражданином индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов или ИПК) умножается на их актуальную стоимость и к полученной сумме прибавляется актуальный размер фиксированной выплаты. В 2020 году актуальная стоимость ИПК составляет 93 рубля, размер фиксированной выплаты – 5 686 рублей 25 копеек. На основании этих данных производится перерасчет.

Однако, хотя установлено, что новый размер пенсии будет применяться со следующего месяца, фактически на практике перерасчет осуществляется сотрудниками Пенсионного Фонда в течение трех месяцев. Но в этом случае полагающаяся доплата придет в последующие месяцы.

Читайте так же:  Трудовая или социальная пенсия что лучше

Все пенсионеры равны перед законом

В настоящее время в России действует мораторий на индексацию страховых пенсий для работающих пенсионеров. Он был введен для экономии средств бюджетов Пенсионного фонда России и федерального бюджета. Правда, пенсионеры не утрачивают права на индексацию пенсии полностью — после увольнения им делают перерасчет пенсии с учетом всех пропущенных индексаций. Однако большинство пенсионеров это не устраивает.

Поэтому когда стало известно, что в Конституции РФ закрепят обязательную индексацию пенсий, возник вопрос о работающих пенсионерах. Его задал коллегам во время обсуждения законопроекта о поправках в Конституцию РФ первый зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко. Он спросил, означает ли предложение о закреплении в основном законе нормы об обязательной индексации пенсий возврат к индексированию пенсий работающих пенсионеров. На этот вопрос ответила сопредседатель рабочей группы по изменению Конституции, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Талия Хабриева. Она сказала:

Ответ мы находим в дополняемой поправками части 6 статьи 75 Конституции РФ , где формируется система пенсионного обеспечения граждан исходя из принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Отмечается, что регулярное осуществление индексации размера пенсии происходит в порядке, установленном федеральным законом. Это означает, что не только повышается юридическая защита, а речь идет о стабильности социального стандарта. Так что ответ — индексируется.

Таким образом президентский законопроект о поправках в Конституцию РФ, в том числе, предлагает закрепление в основном законе страны индексацию пенсий и работающих пенсионеров тоже. Ведь разделить пожилых граждан на работающих и неработающих с целью защиты их конституционных прав невозможно.

После принятия законопроекта с поправками в Конституцию РФ Государственной думой пакет поправок, как и предлагал Владимир Путин, будет вынесен на всероссийский референдум. Только после этого новая редакция основного закона начнет действовать, а значит, к работающим пенсионерам вернется ежегодная индексация пенсий.

Закон о восстановлении индексации выплат работающим пенсионерам внесен в Госдуму

Москва, 18 февраля. Член Совета Федерации Василий Иконников внес в Государственную думу законопроект о внесении изменений в ФЗ «О страховых пенсиях». Он направлен на восстановление с 2020 года механизма индексации страховых пенсий для работающих пенсионеров, который был отменен в 2016 году.

Соответствующий законопроект опубликован на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности Госдумы. Согласно пояснительной записке, принятие данной нормы в 2015 году было обусловлено дефицитом федерального бюджета. Однако в настоящее время предпосылки для того, чтобы не индексировать выплаты работающим пенсионерам, отсутствуют.

«В результате отмены индексации пенсий количество работающих пенсионеров, уплачивающих налоги с зарплаты, сократилось с 15,3 до 9,7 млн человек, преимущественно в результате их ухода в сферу теневой занятости», — поясняет Иконников.

Он также отмечает, что актуальность представленного законопроекта обусловлена внесением президентом РФ поправок в конституцию, предусматривающих регулярную индексацию размера пенсий.

По словам сенатора, восстановление индексации страховых пенсий работающим пенсионерам увеличит расходы ПФР в 2020 году на 368,5 млрд рублей, в 2021 году — 426,4 млрд рублей, в 2022 году — на 524,6 млрд рублей.

Финансирование указанных расходов предлагается осуществить за счет использования части профицита федерального бюджета, размер которого в 2020 году составит 876,1 млрд рублей.

В Госдуму внесен проект об индексации для работающих пенсионеров

Член Совета Федерации Василий Иконников внес в Госдуму законопроект о восстановлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. Однако правительство документ не поддержало, так как нашло недостатки в финансово-экономическом обосновании документа.

Автор предложил восстановить индексацию, начиная с нынешнего года. Сенатор подсчитал, что это увеличит расходы Пенсионного фонда РФ в 2020 году на 368,5 млрд рублей, в 2021 году — на 426,4 млрд, в 2022 году — на 524,6 млрд. Однако за счет роста поступления страховых взносов от работающих пенсионеров эти цифры могут быть меньше, говорится в пояснительной записке.

Для финансирования инициативы Иконников предложил использовать часть профицита федерального бюджета, размер которого, указал он, в 2020 году составит 876,1 млрд рублей.

Правительство РФ инициативу сенатора не поддержало. В своем отзыве кабмин указал, что индексация выполняет роль компенсации инфляционных издержек. А для работающих пенсионеров они покрываются за счет заработной платы. Кроме того, отметил кабмин, инициатива подготовлена без учета всех требований статьи 83 Бюджетного кодекса, где говорится о порядке определения источников расходов.

3 пенсионные новости: возвращение индексации работающим пенсионерам и прежнего пенсионного возраста, досрочные выплаты в марте

Первая неделя марта принесла сразу несколько новостей для будущих и настоящих пенсионеров. Им пообещали в некоторых случаях вернуть прежний возраст выхода на пенсию, рассмотреть возможность для возвращения индексации, а также выплатить мартовские пенсии раньше.

Досрочная выплата мартовских пенсий

В марте россиян ожидают длинные выходные: с 7 по 9 марта включительно. Поэтому Пенсионный фонд РФ напомнил, что те пенсионеры, выплата пенсий у которых выпадает на 9 марта, получат положенные им за март деньги раньше. Это касается как тех, кто получает пенсии на банковские счета, так и тех, кто выбрал в качестве способа получения пенсии доставку наличных на дом или получение их на почте.

В ПФР разъяснили порядок индексации пенсий уволившихся пенсионеров

Global Look Press

Порядок индексации пенсий работающих пенсионеров разъяснил председатель Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов. Средняя зарплата этой категории граждан, по его словам, сейчас составляет порядка 40 тысяч рублей, что примерно соответствует средней по стране.

Это дополнительный доход, которого нет у неработающих пенсионеров, пояснил глава ПФР в интервью «Российской газете». Пенсия же работающих пенсионеров с 2016 года индексируется после их увольнения.

Порядок перерасчета такой: после увольнения количество накопленных человеком индивидуальных пенсионных коэффициентов умножается на их актуальную стоимость (в 2020 году она составит 93 рубля) и к полученной сумме прибавляется актуальный размер фиксированной выплаты (в 2020 году она составит 5686,25 рубля).

Например, если гражданин, которому назначили пенсию в 2015 году, продолжал работать до 15 ноября 2019 года, он получал пенсию без индексации. При 120 индивидуальных пенсионных коэффициентах с 1 января 2020 года ему будет выплачиваться пенсия в 16846,25 рубля (93 рубля х 120 + 5686,25 рубля).

Читайте так же:  Индивидуальный предприниматель пенсионер перерасчет пенсии

Если через какое-то время после увольнения пенсионер решит снова устроиться на работу, проведенная ему индексация не отменяется, добавил Дроздов.

В Думу внесли законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам

Какую прибавку к пенсии сейчас получают работающие пенсионеры?

По действующему законодательству, пенсионерам, которые продолжают работать, ежегодно перерассчитывают пенсии 1 августа. Выплаты в беззаявительном режиме корректируют тем гражданам, за которых их работодатели платили страховые взносы в ПФР в прошедшем году.

Размер прибавки рассчитывается для каждого пенсионера индивидуально. Сумма зависит от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год (в свою очередь зависит от размера зарплаты и суммы уплаченных страховых взносов). Прибавка не может быть выше стоимости трех пенсионных баллов, при этом при перерасчете используется стоимость пенсионного балла, установленная на момент выхода гражданина на пенсию.

В Госдуму внесли законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам

Член Совета Федерации Василий Иконников внес в Госдуму законопроект, восстанавливающий индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам.

Документ размещен в электронной базе нижней палаты российского парламента, он направлен на восстановление механизма индексации страховых пенсий, действовавшего до 2016 года.

Предполагается, что эта мера повысит в 2020 году расходы ПФР на 368,5 млрд рублей, в будущем году — на 426,4 млрд, в 2022-м — на 524,6 млрд.

Расходы сенатор предлагает профинансировать за счет использования части профицита госбюджета, размер которого в текущем году составит более 876 млрд рублей.

Между тем федеральное правительство проект закона не поддержало. Кабмин считает, что эта инициатива представлена без учета требований положений Бюджетного кодекса, согласно которым законопроект должен определять источники и порядок исполнения расходных обязательств.

С 1 января нынешнего года пенсии неработающих пенсионеров в РФ выросли на 6,6%. По данным ПФР, повышение позволит увеличить ежемесячные выплаты на 1 тыс. рублей. Таким образом, средний размер страховой пенсии для этой категории пенсионеров составит 16,4 тыс. рублей.

У работающих пенсионеров появится конституционное право на индексацию пенсии

Когда поправки могут вступить в силу?

Иконников предлагает принять поправки задним числом — с 1 января 2020 года. Однако законопроект еще не прошел предварительное рассмотрение в Госдуме, за которым следуют три чтения, прохождение в Совфеде и у президента. На этих стадиях документ может быть отклонен.

Правительство в своем заключении на проект закона документ не поддержало. В своем отзыве кабмин отметил, что индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии является компенсацией инфляционных издержек. Для работающих пенсионеров они должны покрываться за счет заработной платы. Также в правительстве считают, что законопроект подготовлен без учета всех требований статьи 83 Бюджетного кодекса, согласно которой в документе должны быть прописаны источники и порядок исполнения всех возникающих расходов.

Правда ли, что в РФ возобновят индексацию пенсий работающим пенсионерам?

В России будет восстановлена индексация пенсий работающим пенсионерам, которая была заморожена с 2016 года. Возобновление индексации подразумевают поправки в Конституцию России, предложенные президентом России Владимиром Путиным. Об этом заявила сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в Конституцию Талия Хабриева на заседании Госдумы.

Хабриева отметила, что регулярная индексация пенсий, в том числе работающим пенсионерам, будет закреплена в 75 статье Конституции. Согласно законопроекту, в ней появится норма, гласящая, что система пенсионного обеспечения граждан в России формируется «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений», и при этом «регулярно осуществляется индексация размера пенсий в порядке, установленном федеральным законом».

«Само правило сформулировано без изъятий, и возможна только конкретизация порядка в федеральном законе. Так что ответ: индексируется», — завявила Хабриева, отвечая вопрос одного из депутатов о том, будет ли возобновлена индексация пенсий работающих пенсионеров.

Проект закона о поправках к Конституции РФ 20 января внес в Госдуму Владимир Путин. 23 января поправки были одобрены депутатами в первом чтении. Второе чтение законопроекта ожидается в феврале.

Сколько потребуется денег на возобновление индексации?

В октябре 2019 года экс-глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов (стал замминистра финансов в новом правительстве Михаила Мишустина) заявил, что возобновление индексации страховых пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительно 368 млрд рублей. Он отметил, что для ПФР это значительные расходы, поэтому восстановление индексации в 2020 году вряд ли возможно.

По данным Пенсионного фонда, на начало 2019 года общая численность пенсионеров составляла 43,87 млн человек, из них работающих — 9,67 млн.

Путин добавил к политическим поправкам в Конституцию несколько социальных гарантий

Отмена индексации пенсий работающим пенсионерам и занижение стоимости зарабатываемых ими пенсионных коэффициентов грубо нарушают основополагающий страховой принцип – соотношение страховых взносов и размеров пенсий, писали бывшие заместители министра социального развития Юрий Воронин, Евгений Гонтмахер и Александр Сафонов. Решение было непродуманным и несправедливым, говорил и замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. Повлияла отмена индексаций и на экономику – чтобы увеличить пенсию, многие пенсионеры прекратили трудиться или перешли в теневой сектор, указывали эксперты Высшей школы экономики в «Вопросах статистики».

Видео (кликните для воспроизведения).

В 2019 г. в России началась пенсионная реформа. Власти постепенно повышают пенсионный возраст до 65 лет мужчинам и до 63 – женщинам, с шагом полгода в год. Взамен пенсии неработающим пенсионерам индексируются ускоренными темпами: в соответствии с трехлетним бюджетом ПФР в 2019 г. – на 7%, в 2020 и 2021 гг. – на 6,6 и 6,3%. По расчетам правительства, это в среднем обеспечит пенсионерам прибавку к пенсии в 1000 руб. ежегодно. Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что в 2020 г. правительство планирует проиндексировать страховые пенсии на 6,6%, а социальные – на 7%. По ее словам, средняя пенсия в 2020 г. будет около 15 000 руб., а страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров – 16 400 руб.

Источники

Законопроект о индексации пенсии работающим пенсионерам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here